為期兩天的非洲聯(lián)盟(非盟)第11屆首腦會議2日凌晨在埃及沙姆沙伊赫落下帷幕。會議就津巴布韋局勢通過決議，鼓勵津有關(guān)方面開展對話。這表明非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人在解決津巴布韋問題上達(dá)成了一定的共識。

　　非盟首腦會議一直是討論非洲和平與發(fā)展問題的一個重要的舞臺。本次會議的議題是討論非洲的和平與安全、糧食危機(jī)以及水資源和衛(wèi)生等問題。但毋庸諱言，津巴布韋局勢是會議的焦點(diǎn)。峰會前，輿論最為關(guān)注的就是峰會將就津巴布韋問題做出何種表態(tài)。

　　在津巴布韋問題上，與會領(lǐng)導(dǎo)人在進(jìn)行了兩個多小時的討論后終于通過了一份決議。決議對津巴布韋局勢深表關(guān)切，認(rèn)為必須防止局勢進(jìn)一步惡化，創(chuàng)造一個有利于津巴布韋民主和發(fā)展的環(huán)境。 決議鼓勵津巴布韋總統(tǒng)穆加貝與反對黨領(lǐng)導(dǎo)人茨萬吉拉伊遵守承諾，啟動對話。決議支持雙方組建民族團(tuán)結(jié)政府的意愿，并支持南部非洲發(fā)展共同體的調(diào)解工作。決議同時呼吁有關(guān)各方不要采取影響雙方對話氣氛的行動。

　　輿論認(rèn)為，雖然非洲一些國家在津巴布韋問題上存有分歧，但非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人最終在峰會上通過了上述決議，表明他們本著求同存異的原則，在一些問題上達(dá)成了共識。

　　首先，津巴布韋局勢的持續(xù)惡化不利于津巴布韋的發(fā)展以及地區(qū)的穩(wěn)定。決議并沒有對津巴布韋局勢進(jìn)行直接的評價。在此問題上，非洲國家內(nèi)部的看法不同，也正是考慮到了這一點(diǎn)，決議只對津巴布韋局勢表達(dá)了關(guān)切。

　　其次，對話是解決津巴布韋問題的方式。峰會期間，一些非洲國家的官員主張使用肯尼亞方式來解決問題，即執(zhí)政黨與反對黨開展對話組建聯(lián)合政府。但穆加貝的發(fā)言人沙蘭巴在峰會上表示，津巴布韋有著自己開展對話和解決政治僵局的歷史和方式，津巴布韋不會采用肯尼亞方式解決問題。雖然決議也提到了開展對話、組建民族團(tuán)結(jié)政府，但決議強(qiáng)調(diào)：這是由于與會領(lǐng)導(dǎo)人“注意到津巴布韋有關(guān)派別有進(jìn)行對話組建民族團(tuán)結(jié)政府的意愿”，因此“鼓勵”而不是“敦促”進(jìn)行對話。決議之所以用詞比較謹(jǐn)慎，也是為了平衡有關(guān)方面在此問題上的不同意見。但不管怎樣，決議明確了非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人同意對話是解決津巴布韋問題的方式。

　　第三，施壓和制裁無助于解決津巴布韋問題。決議呼吁有關(guān)國家和各方不要采取影響雙方對話氣氛的行動。雖然決議并沒有明確指出有關(guān)國家是哪些國家，采取的行動是何種行動，但分析人士認(rèn)為，這實(shí)際上主要針對的是一些西方國家在津巴布韋問題上對津政府施壓并威脅要對津巴布韋進(jìn)行制裁的做法。非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人之所以就此達(dá)成共識，其實(shí)是非洲國家一種普遍心態(tài)的反應(yīng)，即非洲國家面臨的問題是自己內(nèi)部的事務(wù)，不需要外部勢力來插手和干涉。

　　輿論認(rèn)為，非洲領(lǐng)導(dǎo)人在非盟峰會上就津巴布韋問題達(dá)成的一定共識表明了他們對津巴布韋局勢的關(guān)注。輿論普遍希望，在非盟與南共體調(diào)停的同時，津巴布韋有關(guān)派別能以大局為重，開展民族和解對話，解決分歧，為津巴布韋的發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定的環(huán)境。(鄭磊)