盡管非洲聯(lián)盟輪值主席、加納總統(tǒng)庫福爾,以及非洲國家的四位前總統(tǒng)和美國助理國務卿弗雷澤等多方斡旋,肯尼亞總統(tǒng)選舉引發(fā)的國內(nèi)政治危機目前仍未出現(xiàn)新轉(zhuǎn)機。人們不禁要問:是什么導致這次政治危機一觸即發(fā)、進而對人民生命和國家建設造成如此嚴重的損傷呢?
西方“民主”輸出非洲水土不服,埋下禍根。“一方水土養(yǎng)一方人”,作為人類搖籃的非洲更是如此。非洲人世世代代生活在非洲大陸,早在西方人到達非洲前,他們就有自己的文化和傳統(tǒng)。聯(lián)合國前秘書長安南曾強調(diào)指出,民主并非西方特產(chǎn),非洲當有其民主傳統(tǒng)。安南說,他的祖國加納有這樣一句諺語:“單靠一個人的腦袋不足以定斷。”事實上,非洲許多農(nóng)村和社區(qū)的決策過程,傳統(tǒng)上都是經(jīng)過自由討論、認真權(quán)衡不同觀點,直到各方達成共識。幾年前新落成的南非憲法法院的大廳特意設計了一棵大樹,它象征著非洲農(nóng)村的長老們在村頭大樹下議政的傳統(tǒng)在今日仍具有現(xiàn)實意義。但是,非洲國家在贏得獨立時,前宗主國把西方的“民主”強加給他們,這種不根據(jù)非洲國家的具體國情,不分青紅皂白輸出“民主”的霸道做法,無疑造成“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳”的現(xiàn)實,肯尼亞這次大選危機不過是典型事例之一。其實,非洲不少國家的大選都會引起一些政治風波,與此相對應的是,這些國家的新當選總統(tǒng)都是在反對黨的抗議聲中宣誓就職的。
殖民統(tǒng)治是罪魁禍首,民族矛盾點燃導火索。殖民統(tǒng)治罪惡滔天,其后遺癥更是罄竹難書,殖民者實行的“以夷治夷”的卑劣手段直接造成不少非洲國家今日的民族矛盾,作為多民族的肯尼亞自然難以幸免。英國殖民者當年侵占肯尼亞后,發(fā)現(xiàn)馬賽人生性剽悍,為便于統(tǒng)治,他們扶植和利用性情相對溫和的基庫尤人,人為制造民族矛盾。基庫尤族是肯尼亞的第一大民族,約占全國總?cè)丝诘?/4。自國家獨立以來,首任總統(tǒng)肯雅塔和現(xiàn)任總統(tǒng)齊貝吉均來自該族,兩人在任時間累計近20年,這早已引起其他民族的不滿。1963年肯尼亞獨立時實行兩黨制,1991年12月又改行多黨制,多黨制選舉又為本已存在的民族矛盾推波助瀾。
貧富差距成為助推器,弱勢群體渴望享受政府陽光。獨立以來,肯尼亞政局相對穩(wěn)定,經(jīng)濟也穩(wěn)步發(fā)展,一直被視為非洲的楷模。近年來,肯尼亞經(jīng)濟強勁增長,2006年經(jīng)濟增長率達到6.1%。但是,受歷史和客觀因素制約,肯尼亞的貧困現(xiàn)象仍相當嚴重,每天生活費不足1美元的貧困人口約占全國總?cè)丝诘囊话。反對黨“橙色民主運動”總統(tǒng)候選人奧廷加所屬的盧奧族是肯尼亞主要民族之一,居住在肯尼亞貧窮的西部地區(qū),代表著貧困選民“窮則思變”的強烈愿望,這也是反對黨贏得支持的主因之一。
肯尼亞這次因大選而引起的全國騷亂已造成486人死亡,25萬多人無家可歸,經(jīng)濟損失估計高達10億美元,這一慘重教訓是深刻的。庫福爾在赴內(nèi)羅畢斡旋后表示,肯尼亞各政治派別已同意與一個以安南為首的“非洲名人小組”合作,共同尋找解決問題的出路。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,動亂只能制造新的災難,使國家和人民蒙受更大損失。我們真切地希望肯尼亞各界以國家和人民的大局為重,擱置黨派之見,協(xié)商解決爭端,攜手共渡難關(guān),盡快實現(xiàn)國家的穩(wěn)定與發(fā)展。
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