(聲明:刊用中國(guó)《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán))
文/天涯
2008年6月3日,海南省文昌市原市委書(shū)記謝明中的18只裝贓款的箱子,以及價(jià)值40萬(wàn)元的滿(mǎn)天星手表等贓物,以專(zhuān)柜展示的方式出現(xiàn)在2008年海南省反腐倡廉警示教育展覽上,參觀群眾一片嘩然。
2008年4月21日,海南省委常委會(huì)議審議了省紀(jì)委關(guān)于謝明中嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的報(bào)告,決定給予謝明中開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。此前,2008年2月1日,在查實(shí)謝明中的部分違紀(jì)違法事實(shí)后,海南省紀(jì)委已將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。該案是海南省迄今查辦的受賄數(shù)額最大的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件。
謝明中從2002年10月任文昌市委書(shū)記至案發(fā)前,利用職權(quán),在工程審批、資金安排以及干部提拔使用等方面為他人謀取利益,先后多次收受或者索取文昌市黨政干部和企業(yè)老板的巨額錢(qián)財(cái),其中大部分是收受或者索取企業(yè)老板的賄賂;謝明中還與多名女性存在不正當(dāng)兩性關(guān)系。調(diào)查期間,海南省紀(jì)委查獲謝明中轉(zhuǎn)移藏匿的現(xiàn)金人民幣1791.63萬(wàn)元、港幣627.2萬(wàn)元、美元16.56萬(wàn)元、新加坡元1.5萬(wàn)元,共計(jì)折合人民幣2500余萬(wàn)元;另有金銀首飾等物品17件,其中有相當(dāng)一部分是謝明中受賄所得。
抓權(quán)忘本
1960年1月24日,謝明中出生在廣東省化州市平定鎮(zhèn)一個(gè)窮困的農(nóng)民家庭,因此,謝明中格外珍惜來(lái)之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),在學(xué)校時(shí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)常拿100分。參加工作不久,他就扶搖直上,從海南省地礦局團(tuán)委書(shū)記一直升到副局長(zhǎng)、黨委委員,共青團(tuán)海南省委書(shū)記,直到中共文昌市委書(shū)記。
從團(tuán)省委書(shū)記到文昌一把手,謝明中“敢想敢干,敢愛(ài)敢恨,個(gè)性張揚(yáng),有一股干事創(chuàng)業(yè)、敢為人先的勇氣和魄力”。他寫(xiě)得一手好文章,講話幾個(gè)小時(shí)不用講稿,是一個(gè)典型的文采飛揚(yáng)型個(gè)性官員。
當(dāng)?shù)厝烁嬖V筆者,在5年團(tuán)省委書(shū)記任上,謝明中為國(guó)家級(jí)貧困縣陵水黎族自治縣大里鄉(xiāng)的人們籌集1890萬(wàn)元重建新房,讓320多戶(hù)苗家人住上新房。
2002年10月,謝明中從海南省團(tuán)委書(shū)記的崗位上,轉(zhuǎn)任中共文昌市委書(shū)記。
如何借文化興市、構(gòu)筑和諧社會(huì)?謝明中提出了文化是生產(chǎn)力、也是重要的競(jìng)爭(zhēng)力的理念,為僑鄉(xiāng)做了一些工作,也取得了一些成績(jī),收獲了一些經(jīng)驗(yàn),彰顯了僑鄉(xiāng)文昌濃重的地域特色。
然而,就在人們對(duì)謝明中的領(lǐng)導(dǎo)才能認(rèn)可的同時(shí),他這種個(gè)性官員的“人治”色彩慢慢凸現(xiàn)出來(lái)。漸漸地他將個(gè)人的命令、意志凌駕于法律之上,把一個(gè)地方變成“家天下”,為所欲為。
在做團(tuán)省委書(shū)記時(shí),謝明中“待人很親切,沒(méi)有官架子”。但到了文昌,他開(kāi)始讓人害怕。謝明中為了樹(shù)立自己的絕對(duì)權(quán)威,建立了一套“個(gè)人集權(quán)”的執(zhí)政模式。他把市長(zhǎng)架空,繞過(guò)市政府直接指揮各職能部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。正是這個(gè)執(zhí)政模式,使謝明中全面掌控了文昌上下,形成一人“說(shuō)了算”的局面。不但在決策時(shí)很難聽(tīng)到不同意見(jiàn),同事們明知他腐敗和專(zhuān)橫,也不敢怒更不敢言。
他逼一個(gè)市委常委15天內(nèi)完成一個(gè)拆遷任務(wù),說(shuō)什么“你不完成我就槍斃了你”。弄得那位女性常委當(dāng)眾哭鼻子。不和自己站在一邊的人,他極力排斥、打壓,兩位市長(zhǎng)先后被他逼走;多位常委通過(guò)他的運(yùn)作,在換屆選舉中意外出局。謝明中常說(shuō),“文昌人民選我當(dāng)書(shū)記是文昌人民的福氣,文昌人民不選我當(dāng)書(shū)記是我的福氣”,此話正是其權(quán)力膨脹到極點(diǎn)的生動(dòng)體現(xiàn)。
另外,在文昌市轄區(qū)內(nèi),國(guó)有企業(yè)的投資、運(yùn)行,民營(yíng)企業(yè)的存活,重大公共項(xiàng)目建設(shè),謝明中都可以直接插手。這也成為謝明中后來(lái)進(jìn)行賣(mài)官、利用工程進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易的籌碼。
在主政文昌市期間,謝明中大力推行“經(jīng)營(yíng)城市”,招商引資。這讓文昌市的地價(jià)和房?jī)r(jià)幾年間翻了幾倍,很多當(dāng)年深陷土地中的老板咸魚(yú)翻生,而此時(shí)物質(zhì)上的落差也讓謝明中陷入了心理失衡!俺抢锏暮棉I車(chē)一天比一天多,但他這個(gè)窮書(shū)記個(gè)人卻連一輛車(chē)也沒(méi)有,心理能平衡嗎?”當(dāng)?shù)匾痪珠L(zhǎng)在謝明中案發(fā)后評(píng)論。貪污腐敗自此滋生。
據(jù)知情人透露,謝明中的權(quán)錢(qián)交易最初就是從文昌中學(xué)開(kāi)始的。由于文昌市是著名的華僑之鄉(xiāng),很多華僑回國(guó)后捐款最多的就是教育事業(yè),謝明中就領(lǐng)導(dǎo)著文昌市人大常委會(huì)原副主任、文昌中學(xué)校長(zhǎng)謝晉鋸一起“經(jīng)營(yíng)”文昌中學(xué),號(hào)稱(chēng)打造“全中國(guó)最大的中學(xué)”,投入了1億多元的資金。其間,收受賄賂高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。
有人幫謝明中算了筆賬,他平均每年收入270萬(wàn)元,除去節(jié)假日,日均萬(wàn)元。
權(quán)色交易
謝明中不僅沉迷權(quán)位、貪污腐敗,還貪戀美色,一點(diǎn)也不避嫌。一名曾在市委工作的知情人說(shuō):“謝明中太不成熟了,干嘛要把那些女人安排進(jìn)政府,多顯眼啊。”
生活作風(fēng)方面,很多文昌人都聽(tīng)說(shuō)過(guò)謝明中是怎樣在某大酒店“辦公”、怎樣身體力行“關(guān)心”他相中的女人的故事。
謝明中有一次到一個(gè)酒店吃飯,一位頗有姿色的女服務(wù)員到休息間給謝明中倒茶,謝明中一時(shí)性起,要對(duì)女服務(wù)員施暴。被迫無(wú)奈的女服務(wù)員知道他是市委書(shū)記便不敢聲張。謝明中見(jiàn)此女“識(shí)事”,便將其安排到政府一部門(mén)工作。
謝明中還將黑手伸向一些靚麗的女中學(xué)生。該市某中學(xué)一名女生長(zhǎng)得非常漂亮,謝明中便命人將該女生弄來(lái)玩弄,為了穩(wěn)住該女生及其家長(zhǎng),謝明中把這名尚在讀中學(xué)的女生安排進(jìn)某政府部門(mén)工作。
有一次,謝明中到鄉(xiāng)下檢查學(xué)校教育情況,當(dāng)他走進(jìn)一所小學(xué)時(shí),一位剛從大學(xué)畢業(yè)在這所小學(xué)任教的女老師進(jìn)入了市委書(shū)記的視線。見(jiàn)其清秀可人,謝明中便開(kāi)始問(wèn)這問(wèn)那,該女老師開(kāi)始時(shí)受寵若驚,與這位書(shū)記交談起來(lái),但當(dāng)謝明中向她提出過(guò)分的要求時(shí),卻被這位女教師斷然拒絕了。
年輕女教師的拒絕激怒了這位位高權(quán)重的市委書(shū)記,他授意將這位女教師辭退,同時(shí)將這位女教師的一名當(dāng)副局長(zhǎng)的親戚撤職。
隨著女高中生、女服務(wù)員陸續(xù)被謝明中提拔為公務(wù)員或進(jìn)機(jī)關(guān)“吃財(cái)政飯”,文昌的一些干部群眾開(kāi)始向中央紀(jì)委、省紀(jì)委和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)。謝明中被抓之前,其“桃色事件”在文昌市已成了公開(kāi)的秘密。
引為鏡鑒
從2007年5月開(kāi)始,海南省紀(jì)委調(diào)查組根據(jù)群眾舉報(bào),在調(diào)查文昌市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)問(wèn)題的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)了謝明中的問(wèn)題嚴(yán)重。2007年11月27日,海南省紀(jì)委對(duì)謝明中實(shí)施“雙規(guī)”措施,并組織力量開(kāi)展全面調(diào)查。12月7日,經(jīng)海南省委批準(zhǔn),海南省紀(jì)委對(duì)謝明中的嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題予以立案。12月21日,謝明中被免去文昌市委書(shū)記、常委、委員職務(wù)。2008年2月1日,海南省紀(jì)委將謝明中涉嫌犯罪的問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)繼續(xù)深入調(diào)查。
謝明中案是新一屆海南省委、省紀(jì)委成立以來(lái)所查辦的第一起大要案。該案的顯著特點(diǎn)一是職務(wù)高。謝明中是連續(xù)三屆省委委員、任正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)長(zhǎng)達(dá)10年。二是數(shù)額大。該案是迄今為止海南省查辦的受賄數(shù)額最大的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件,且索賄數(shù)額巨大。三是時(shí)間短。從對(duì)謝明中使用“雙規(guī)”措施到移送司法機(jī)關(guān),僅僅用時(shí)67天。
謝明中案發(fā)后,網(wǎng)上有不少評(píng)論說(shuō),謝明中是“性格官員”,“既能干事,又敢搞腐敗”,甚至有評(píng)論說(shuō)謝明中“口碑不錯(cuò),是個(gè)好官”,并對(duì)謝明中“出事”的原因作了很多猜測(cè)。為此,海南省紀(jì)委專(zhuān)門(mén)回答了媒體提問(wèn)。
海南省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,謝明中嚴(yán)重違紀(jì)案件受到高度關(guān)注,說(shuō)明人民群眾對(duì)腐敗現(xiàn)象深?lèi)和唇^,對(duì)海南的發(fā)展寄予厚望。網(wǎng)友所指的只是個(gè)別人的個(gè)別看法,不代表主流民意。謝明中是一個(gè)什么樣的干部,最有權(quán)作出評(píng)價(jià)的應(yīng)該是文昌人民。謝明中的行為已經(jīng)完全背離了一名共產(chǎn)黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的黨性原則和理想信念,他的世界觀、人生觀、價(jià)值觀嚴(yán)重蛻變,把黨和人民賦予的權(quán)力作為自己大肆斂財(cái)?shù)墓ぞ,?yán)重違反黨紀(jì)政紀(jì)。這樣的干部,能力越強(qiáng),危害越大,越不會(huì)得到廣大人民群眾的擁護(hù)。
該負(fù)責(zé)人指出,關(guān)于謝明中“出事”的原因,也是非常明確的。謝明中理想信念動(dòng)搖,黨性原則喪失,玩弄女性,大肆受賄,早已失去了一名共產(chǎn)黨員的基本品格。海南省委、省政府反腐敗的決心是堅(jiān)定不移的,不論是什么人觸犯了黨紀(jì)國(guó)法,也不論其職務(wù)高低,都將受到嚴(yán)懲。法網(wǎng)恢恢,疏而不漏,多行不義必自斃,可以說(shuō),謝明中“出事”是其自身行為的必然結(jié)果。
謝明中被抓后,在懺悔書(shū)中寫(xiě)出了自己腐敗墮落的心路歷程和如何對(duì)待權(quán)力的教訓(xùn)。筆者摘錄于此——
關(guān)于腐敗墮落的心路歷程:“到地方工作以后,手中掌握了實(shí)權(quán),感覺(jué)好像受人尊敬了,也有人送錢(qián)來(lái),開(kāi)始覺(jué)得收了也沒(méi)人知道,后來(lái)膽子越來(lái)越大,再后來(lái)怕被人知道,擔(dān)心被發(fā)現(xiàn),這是個(gè)很痛苦的過(guò)程,很受煎熬。5年多時(shí)間,都是利用職務(wù)之便,利用工作之便,收一些干部和老板的錢(qián),罪惡感很大,造成黨的形象損害,對(duì)人民犯下巨大的罪惡,今天回想起來(lái)十分痛心!
關(guān)于如何對(duì)待權(quán)力:“教訓(xùn)是在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)后,覺(jué)得權(quán)力大了,說(shuō)話算數(shù)了,放松了自己,放松了對(duì)黨的方針政策特別是法律的學(xué)習(xí),而是認(rèn)為自己利用這種權(quán)力可以為自己謀私利,一步步滑向深淵!
“一面以領(lǐng)導(dǎo)身份教育干部群眾,一面做的又是貪官的事情,這是最丑惡的一點(diǎn)。用這種形象迷惑了群眾,這是最不能原諒的一面!
(摘自《法制與新聞》)
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