海外種地只是一種嘗試

　　中國人到海外“屯田”的話題，在國內(nèi)也引起熱議。有人說，國家應(yīng)大力提倡和支持這一做法，并從政策層面上給予大力扶持。有人批評《金融時報》那篇文章的作者是“坐井觀天”，又是因“中國威脅論”引發(fā)的恐慌癥，中國的糧食種植目前還有大量生產(chǎn)力沒挖掘出來，農(nóng)民外出打工導(dǎo)致很多田地荒棄，還有很多地方可以種兩季莊稼但只種了一季等等，因此中國目前還沒有足夠的必要跑到外國去“屯田”。也有人說：“為什么看到這些文章后，總是覺得中國好像危機重重？”還有人認為，如果當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境沒有因為“屯田”被破壞，外國政府就沒什么理由反對，這是雙贏的，尤其對于那些貧困國家來說是好事，還可以解決一部分當?shù)厝说木蜆I(yè)。

　　中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀經(jīng)濟研究室副主任李國祥在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中國海外“屯田”并不是一項具體的政策，但有關(guān)部門的確做過這方面的研究。他認為，整體上實施海外“屯田”的效果比較差，一般都是企業(yè)出面到國外去搞，到非洲去的比較多，因為非洲國家的地相對容易買或租。但土地買或租后，也要應(yīng)對一些實際困難，如當?shù)匕踩珷顩r如何，氣候條件行不行，還有當?shù)厥欠翊嬖诩Z食緊張問題，收獲糧食后是不是很難運回來等等。李國祥說：“世界上沒有完全開墾的土地還很多，如美國有很多國家森林公園，但那都不是隨便開墾的。很多國家對耕地的保護非常嚴格，是留做儲備用的。即使要開墾出來也有個資金支援問題�！彼麄�人認為，保障中國的糧食安全，不可能依賴走海外“屯田”這條路，國外有媒體炒作這個事，可能是有這樣的原因，覺得中國有這么大的外匯儲備，如果哪個國家的土地允許買賣的話，中國就會去買，而實際上中國對世界糧食生產(chǎn)和供應(yīng)沒有構(gòu)成威脅。最近也有美國記者問李國祥“中國是不是準備到外面買地”等問題，他回答說，其實中國提出“走出去”的說法已經(jīng)“很早很早了”，到國外去買地或租地來保障中國糧食安全，只是一種思路和嘗試，但整體來說，對中國糧食供求的影響不大，因為從目前的情況來看，中國耕地全部用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能滿足85%的農(nóng)產(chǎn)品需求。

　　中國農(nóng)民在海外“自產(chǎn)自銷”

　　“走出去”從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中國人都有各自的收獲，大多受到當?shù)厝说臍g迎。但在不同的國家，也面臨著一些不同的問題。巴西是個農(nóng)業(yè)大國，前幾年曾向世界發(fā)出信息，歡迎各國到巴西買地租地，外資、獨資或合資都行，條件優(yōu)惠。巴西總統(tǒng)盧拉2004年訪問中國后，看到中國經(jīng)濟發(fā)展迅速，國家和民營企業(yè)有充足的資金到海外投資，還專門表態(tài)“歡迎中國企業(yè)家到巴西買地、租地，發(fā)展農(nóng)業(yè)”。受巴西優(yōu)惠條件的誘惑，國內(nèi)一些企業(yè)派團組對巴西農(nóng)業(yè)進行實地考察，結(jié)果大部分知難而退。記者知道有一家中國公司嘗試性地購買了一塊土地，但地到現(xiàn)在一直荒著。

　　巴西正大力發(fā)展乙醇燃料和生物柴油戰(zhàn)略，特別是世界糧價大幅上漲后，巴西在實際操作中已經(jīng)開始緊急“剎車”，不再提向外售地或租地的事，為的是本國利用國際農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格上漲，通過農(nóng)業(yè)獲得更多的利益。巴西已把中國作為農(nóng)產(chǎn)品的主要銷售地，由巴西向中國供應(yīng)糧食。以大豆為例，巴西年產(chǎn)大豆6240萬噸，其中90%通過芝加哥大豆交易市場輸向中國。因此，巴西政府正在設(shè)想，巴中合作或合資經(jīng)營大豆種植農(nóng)場，在當?shù)亟�立榨油工廠，以后運到中國去的不是大豆而是豆油，這樣既可減少運輸成本增大利潤，又為巴西增加了就業(yè)機會。

　　巴西對中國人來說，地理上太遙遠。相比之下，中國人更容易“走出去”，到周邊的俄羅斯、蒙古等國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但大都也不是采取“屯田”的方式。俄羅斯當?shù)孛襟w曾報道，在西伯利亞大鐵路的沿線，幾乎每個城市的郊外都有中國人在種地。在葉卡捷琳堡市郊有一個大農(nóng)場，主人是來自中國東北的劉先生。他租下了幾十公頃地，搭上大棚種植俄羅斯人喜愛的黃瓜、西紅柿等蔬菜。他的目標是，爭取2008年夏天在葉卡捷琳堡農(nóng)產(chǎn)品市場上“10個西紅柿有5個是中國人種的”。目前在俄羅斯的中國農(nóng)莊都把俄羅斯國內(nèi)當作唯一的銷售市場，還沒有把農(nóng)產(chǎn)品運回中國國內(nèi)銷售的打算，“因為運輸成本太高了”。

　　早在10年前，中國人就來到蒙古從事種植業(yè)，種的最多的是油菜。去年春天，記者在扎門烏德至烏蘭巴托的火車上遇到了從內(nèi)蒙古到蒙古包地種油菜的王技術(shù)員。據(jù)他介紹，他們公司在色楞格省承包了約2萬畝農(nóng)田種植油菜。他們已經(jīng)經(jīng)營了好幾年，經(jīng)濟效益還不錯。由于種植油菜的成本比小麥低，蒙古的油菜不使用化肥和農(nóng)藥，是純天然的綠色作物，因此銷路非常好。此外，蒙古的油菜籽還具有免關(guān)稅、免配額出口到歐盟市場的優(yōu)惠條件。王技術(shù)員說，秋天收獲的油菜籽直接出口國內(nèi)，用于加工食用植物油、化工產(chǎn)品、牲畜飼料等。此外，中國的農(nóng)機合作社也把業(yè)務(wù)擴展到蒙古。去年9月，沁陽市安樂農(nóng)機合作社的9位農(nóng)民帶著3臺收割機到蒙古達爾汗烏拉省進行跨國作業(yè)，僅一個多月時間就賺了約10萬元人民幣。

　　由于近幾年來蒙古種植油菜的中國人多了起來，蒙古社會對此有一些復(fù)雜的看法。據(jù)蒙古媒體報道，有些蒙古人認為中國人在蒙古大量種植油菜，影響了土地改良，因為油菜作物對土壤營養(yǎng)的吸收比其他作物多，最終可能導(dǎo)致土地的貧瘠，對以后種植小麥、土豆等作物不利。此外，由于蒙古今年在本國建立了植物油生產(chǎn)企業(yè)，因此今后蒙古可能會限制油菜籽的出口。(張川杜 霍文 王莉 謝戎彬 谷棣)

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