問：條例對地質(zhì)勘查資質(zhì)的審查與決定程序有哪些規(guī)定？

　　答：規(guī)范的審查與決定程序，是有效制約審批機(jī)關(guān)的審批權(quán)，保證資質(zhì)審批依法進(jìn)行的重要手段。為此，條例作了以下規(guī)定：

　　一是，明確審查期限。條例規(guī)定，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理地質(zhì)勘查資質(zhì)申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查。

　　二是，明確審查后的決定程序。條例規(guī)定，經(jīng)審查符合條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公示，公示期不少于10個工作日；公示期滿無異議的，予以批準(zhǔn)，并在10個工作日內(nèi)頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書；有異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)通知申請單位提交相關(guān)說明材料；經(jīng)審查不符合條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知申請單位，并說明理由。

　　三是，建立公告制度。條例規(guī)定，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書及時向社會公告，并為公眾查閱提供便利。

　　問：條例關(guān)于地質(zhì)勘查資質(zhì)的變更有哪些規(guī)定？

　　答：條例規(guī)定，地質(zhì)勘查單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記或者事業(yè)單位變更登記之日起20個工作日內(nèi)，到原審批機(jī)關(guān)辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書變更手續(xù)；地質(zhì)勘查單位因合并、分立或者其他原因變更地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級的，應(yīng)當(dāng)依照條例的規(guī)定重新申請資質(zhì)。

　　問：條例對地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的延續(xù)是如何規(guī)定的？

　　答：條例規(guī)定，地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期為5年；地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿，地質(zhì)勘查單位繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動的，應(yīng)當(dāng)于地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿3個月前，向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請；審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

　　問：對條例施行前已經(jīng)依法取得的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書該如何處理？

　　答：根據(jù)《行政許可法》第八條第一款規(guī)定的“公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可”的精神，條例規(guī)定，本條例施行前，已經(jīng)依法取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的單位，應(yīng)當(dāng)在原地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿30個工作日前，依照本條例的規(guī)定重新申請地質(zhì)勘查資質(zhì)。逾期不辦理的，不得繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動。

　　問：條例對強(qiáng)化地質(zhì)勘查活動的監(jiān)督管理有哪些規(guī)定？

　　答：有效的監(jiān)督管理是確保地質(zhì)勘查活動規(guī)范進(jìn)行的重要手段。為了進(jìn)一步強(qiáng)化對地質(zhì)勘查活動的監(jiān)管，條例作了以下規(guī)定：

　　一是，建立職業(yè)檔案管理制度。條例規(guī)定，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全地質(zhì)勘查單位的執(zhí)業(yè)檔案管理制度。執(zhí)業(yè)檔案應(yīng)當(dāng)記錄地質(zhì)勘查單位的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、工作業(yè)績、職業(yè)信譽(yù)、檢查評議、社會投訴和違法行為等情況。

　　二是，規(guī)范地質(zhì)勘查單位的日常活動。條例規(guī)定，地質(zhì)勘查單位不得超越資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級從事地質(zhì)勘查活動，不得出具虛假地質(zhì)勘查報(bào)告；不得轉(zhuǎn)包其承擔(dān)的地質(zhì)勘查項(xiàng)目和允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘查活動；在委托方未取得礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證前，不得為其進(jìn)行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查活動。

　　問：違反條例規(guī)定要承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？

　　答：嚴(yán)格的法律責(zé)任是法律有效貫徹執(zhí)行的最終保障。為了增強(qiáng)對違法行為的震懾力，加大處罰力度，條例作了以下規(guī)定：

　　一是，明確有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任。條例規(guī)定，縣級以上國土資源主管部門及其工作人員，對不符合條件的申請單位頒發(fā)資質(zhì)證書或者超越法定職權(quán)頒發(fā)資質(zhì)證書，對符合條件的申請單位不予頒發(fā)資質(zhì)證書或者不在法定期限內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)證書，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理，在資質(zhì)審批頒發(fā)和監(jiān)督管理中有其他違法行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　二是，明確地質(zhì)勘查單位的責(zé)任。條例規(guī)定，地質(zhì)勘查單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的，撤銷資質(zhì)證書并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。地質(zhì)勘查單位不按照資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級從事地質(zhì)勘查活動，出具虛假地質(zhì)勘查報(bào)告，轉(zhuǎn)包其承擔(dān)的地質(zhì)勘查項(xiàng)目，允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘查活動，在委托方取得礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證前為其進(jìn)行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查活動的，責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，吊銷資質(zhì)證書。同時，條例還規(guī)定，被吊銷資質(zhì)證書的單位，自吊銷之日起1年內(nèi)不得重新申請地質(zhì)勘查資質(zhì)。

　　三是，明確其他主體的責(zé)任。條例規(guī)定，未取得資質(zhì)證書擅自從事地質(zhì)勘查活動的，責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。此外，條例規(guī)定，偽造、變造、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的，予以收繳或者吊銷，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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