中新網(wǎng)7月3日電 香港《大公報(bào)〉7月3日發(fā)表評(píng)論文章說(shuō),朝鮮炸毀冷卻塔,不能看成只是一個(gè)姿態(tài),此一行動(dòng)確實(shí)具有實(shí)際的意義。從正面看,此舉足證平壤對(duì)朝鮮半島“無(wú)核化”的決心。
文章摘錄如下:
朝鮮于六月二十七日炸毀寧邊地區(qū)核設(shè)施的冷卻塔,此舉令困擾中、韓、美、日、俄多年的“朝核”問(wèn)題向“解決”邁進(jìn)了一大步。盡管有人將此事形容為“做騷”,說(shuō)是朝鮮早就將塔中的器件拆除,炸毀的只是一個(gè)空殼。但筆者認(rèn)為,一來(lái)“空殼說(shuō)”并未提出左證;二來(lái)不管是否空殼,炸毀了冷卻塔,意味著核設(shè)施實(shí)際上已難以運(yùn)作;三來(lái)假如朝鮮重新啟動(dòng)核施,需要再建冷卻塔,此事透過(guò)衛(wèi)星圖片即可清晰顯示,并予以監(jiān)測(cè)。簡(jiǎn)言之,炸毀冷卻塔,不能看成只是一個(gè)姿態(tài),此一行動(dòng)確實(shí)具有實(shí)際的意義。從正面看,此舉足證平壤對(duì)朝鮮半島“無(wú)核化”的決心。
“朝核”問(wèn)題延宕已久,亦使朝鮮與美國(guó)以及朝鮮與周邊國(guó)家的關(guān)系陷于冷淡、敵視以至緊張,這對(duì)亞太地區(qū)特別是東北亞地區(qū)的和平和安全就不是什么好事了。例如,美國(guó)就指責(zé)朝鮮是“支恐”國(guó)家,甚至將其列入“邪惡軸心國(guó)”的名單。事實(shí)上,自一九五三年七月在“三八線”簽訂停戰(zhàn)協(xié)議以來(lái),雖歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì),朝美關(guān)系一直相當(dāng)緊張,美國(guó)曾數(shù)次揚(yáng)言要“先發(fā)制人”炸毀朝鮮的核設(shè)施。幸而美國(guó)只是威嚇,否則,必然爆發(fā)第二次朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng),其慘烈程度亦必定勝過(guò)五十年代初的那一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。
為解決“朝核”問(wèn)題,中國(guó)可以說(shuō)真正是殫精竭慮,其盡心盡力舉世皆知。例如,“六方會(huì)談”就是中國(guó)策劃、斡旋及安排的結(jié)果。“六方會(huì)談”至今進(jìn)行了六輪,在第六輪的會(huì)談中達(dá)成并簽署了“共同文件”,終于為解決“朝核”問(wèn)題跨出關(guān)鍵的一步。朝鮮向“六方會(huì)談”主席中國(guó)提交核申報(bào)清單,并在中、韓、美、日、俄五國(guó)記者的見(jiàn)證下炸毀冷卻塔,這些都是“六方會(huì)談”簽署“共同文件”后的實(shí)質(zhì)性成果。朝鮮的這一做法,無(wú)疑亦有利于擺脫在國(guó)際社會(huì)中孤立的處境,長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,將助其逐步融入國(guó)際大家庭。
朝鮮的對(duì)外關(guān)系,至今仍是與中國(guó)最為友好,中國(guó)在政治上、經(jīng)濟(jì)上、國(guó)際上始終支持朝鮮,其中單是糧食援助,每年均以十萬(wàn)噸計(jì),其它尚有燃油和藥品等。軍事上,倘作客觀分析,美國(guó)數(shù)次揚(yáng)言摧毀朝鮮核設(shè)施,最終沒(méi)有采取軍事行動(dòng),相信其中含有顧忌中國(guó)出手援朝的重大因素。中朝簽訂有相互支持條約,任何國(guó)家針對(duì)朝鮮采取任何軍事行動(dòng)之前,都不能不考慮中朝于一九五二年三月訂立的《中朝友好互助同盟條約》。
朝韓關(guān)系也非常值得關(guān)注。韓國(guó)在金大中、盧武鉉時(shí)代,對(duì)朝友好極為主動(dòng)和慷慨,執(zhí)行無(wú)私無(wú)償援助的“陽(yáng)光政策”。李明博上任后,在展現(xiàn)對(duì)美友好、對(duì)日改善關(guān)系、進(jìn)一步提升中韓關(guān)系的同時(shí),對(duì)朝關(guān)系似乎有降溫的趨向,對(duì)朝經(jīng)濟(jì)援助亦有計(jì)劃收緊,令朝鮮方面大表不滿。如何安撫朝鮮和改善韓朝關(guān)系,成了李明博政府不能不正視的課題。就在這樣的時(shí)刻,李明博因入口美國(guó)牛肉的問(wèn)題而引起民眾的大規(guī)模抗議,并爆發(fā)警民沖突,示威者甚至企圖沖擊總統(tǒng)府。李明博民望大跌,有人更提出要他下臺(tái)。輿論一般咸聚焦在入口美國(guó)牛肉上面(以慎防瘋牛癥為理由),但筆者認(rèn)為,應(yīng)從深層次看到反對(duì)派在幕后推動(dòng)示威或組織抗議的重要因素。從外交界獲得的消息稱,李明博在美國(guó)牛肉問(wèn)題上的失誤,與用人不善大有關(guān)系。剛剛被“炒魷”的總統(tǒng)府八名要員之中,最關(guān)鍵的是總統(tǒng)府秘書(shū)長(zhǎng)柳佑益,此君不但大權(quán)獨(dú)攬,更隨意篡改下級(jí)部門(mén)呈交的報(bào)告,使真實(shí)的下情不能上達(dá)。李明博決策失誤,可說(shuō)是吃了啞巴虧,有苦難言。
對(duì)李明博的困境,朝鮮方面沒(méi)有火上加油、趁機(jī)踩上一腳,從外交上看是相當(dāng)高明的做法,有利于改善朝韓關(guān)系。與此同時(shí),朝鮮提交核清單、炸毀冷卻塔,顯示“六方會(huì)談”有成果。韓國(guó)朝野各政黨對(duì)此均表示歡迎。這其實(shí)也是一次機(jī)會(huì)。李明博如果適時(shí)地在韓朝關(guān)系上做做文章,不但有利于改善南北關(guān)系,亦有助于提升他自身的民望。“機(jī)不可失,時(shí)不再來(lái)”。
朝鮮提交核清單和炸毀冷卻塔后,美國(guó)總統(tǒng)布什公開(kāi)表示歡迎,并啟動(dòng)將朝鮮從“支持恐怖主義國(guó)家”名單中除名的程序,又終止對(duì)朝鮮適用《敵國(guó)貿(mào)易法》,也就是行將撤銷(xiāo)或至少放松對(duì)朝鮮的經(jīng)濟(jì)制裁。事實(shí)上,在朝鮮正式“炸塔”之前約一個(gè)多月,美國(guó)透露將援助朝鮮五十萬(wàn)噸大米。從某個(gè)角度說(shuō),這大抵是“動(dòng)之以情、誘之以利”。客觀而言,朝美雙方都表現(xiàn)出某個(gè)程度的善意和誠(chéng)意,這對(duì)改善雙方關(guān)系無(wú)疑是“有益有建設(shè)性”的。當(dāng)然,雙方亦各自“留有余地”。例如,布什總統(tǒng)表示,仍有待觀察朝鮮領(lǐng)導(dǎo)層是否有進(jìn)一步的行動(dòng)。又例如,朝鮮中央通訊社發(fā)言人稱,美國(guó)應(yīng)該從根本上放棄敵視朝鮮的政策,正是這種敵視政策“才導(dǎo)致朝鮮擁有了核遏制力量”。
朝鮮“炸塔”當(dāng)天,八國(guó)集團(tuán)(G8)外長(zhǎng)會(huì)議正好在日本京都開(kāi)幕。會(huì)議當(dāng)日發(fā)表的主席聲明,對(duì)朝鮮申報(bào)核清單及炸毀冷卻塔均表示歡迎。八國(guó)外長(zhǎng)表明,將繼續(xù)致力于朝鮮半島的可核查無(wú)核化,八國(guó)也繼續(xù)支持“六方會(huì)談”的進(jìn)程,并敦促朝鮮全面合作,盡快完成已有核設(shè)施的去功能化。
就朝鮮“棄核”而言,提交核清單和炸毀冷卻塔,只是“萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步”,往后還有很長(zhǎng)的路要走。例如,美國(guó)指朝鮮申報(bào)的核清單不全、未申報(bào)已有的核武器、可以制造十二枚核彈的鈾元素如何處置、已有的核武器如何銷(xiāo)毀、為最終達(dá)致無(wú)核化朝鮮會(huì)提出哪些新的條件等等。可以肯定地說(shuō),“六方會(huì)談”未來(lái)還有許多議題要討論,自不免有種種“討價(jià)還價(jià)”。但是,朝鮮半島無(wú)核化的目標(biāo)是非常明確的,“六方會(huì)談”亦必持之以恒、鍥而不舍,這一無(wú)核化的目標(biāo)最終一定能達(dá)到。 (李幼岐)
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