中新網(wǎng)3月6日電 中國十屆全國人大五次會議5日上午在北京人民大會堂開幕,中國總理溫家寶代表國務(wù)院作《政府工作報告》。英國《金融時報》今天報道稱,仔細閱讀大會文件和溫家寶的講話會發(fā)現(xiàn),中國有著宏偉的工業(yè)目標,并更加重視氣候的變化。
報道稱,翻閱一下政府工作報告便會發(fā)現(xiàn),“屠宰稅”已被廢除(以減輕農(nóng)民負擔),多數(shù)生產(chǎn)水泥的“窯爐”已被關(guān)閉(以減少污染)。
作為中國政府淘汰低效產(chǎn)能措施的一部分,溫家寶概述了未來五年內(nèi)關(guān)閉煉鋼廠和煉鐵廠的計劃。這些擬關(guān)閉煉鋼廠的產(chǎn)能超過了德國整個鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能,而擬關(guān)閉煉鐵廠的產(chǎn)能則幾乎相當于整個歐盟(EU)的總產(chǎn)能。
僅今年一年,中國政府就設(shè)定了分別淘汰3000萬噸煉鐵產(chǎn)能和3500萬噸(相當于意大利的全部煉鋼產(chǎn)能)煉鋼產(chǎn)能的目標。
上述數(shù)字顯示出中國工業(yè)近年來驚人的擴展規(guī)模,其中鋼鐵和發(fā)電行業(yè)的年新增產(chǎn)能,就高于許多發(fā)達經(jīng)濟體的總產(chǎn)能。
在這份政府工作報告中,鋼鐵業(yè)是為數(shù)不多有著具體產(chǎn)業(yè)政策目標的行業(yè)之一。
但在中國政府抑制重工業(yè)的同時,溫家寶和一些部委確實給出了一些暗示,表明中國政府的當務(wù)之急和希望發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
他在談到高科技行業(yè)時指出,政府將“振興裝備制造行業(yè)”。
溫家寶還提到了中國推動“自主創(chuàng)新”的必要性。他表示,中央政府將“積極發(fā)展”中國的創(chuàng)業(yè)風險投資,還將完善采購體系,以鼓勵國內(nèi)研發(fā)出的產(chǎn)品。
溫家寶表示,政府工作中的一個新重點,是提升中國在外包行業(yè)中的地位。長期以來,印度一直在該領(lǐng)域占據(jù)主導地位,但中國正開始向該行業(yè)進軍。
溫家寶還指出,中央政府將糾正地方政府向外國投資提供過多優(yōu)惠政策的行為,暗示中國政府關(guān)心的不是外國直接投資(FDI)的總體數(shù)量,而是吸引能夠帶來技術(shù)的長期投資者。
溫家寶還表示:“我們要堅決控制建設(shè)占地規(guī)模……特別要禁止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)、高爾夫球場、黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位新建培訓中心等項目用地!
報道同時指出,溫家寶昨天表示,中國將加大對地方政府和企業(yè)的壓力,要求它們減少污染,提高能源利用效率。
溫家寶表示:“不少應(yīng)該淘汰的落后生產(chǎn)能力還沒有退出市場,一些地方和企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標準!
他的尖銳措辭反映出,中國政府已經(jīng)認識到,能源利用效率和污染問題正迅速成為中國面臨的重大國內(nèi)、國際政治問題,中國公民對于更潔凈空氣和水資源的需求也不斷上升。