紅海沿岸阿拉伯國家20日在埃及首都開羅召開緊急協(xié)商會(huì)議,商討打擊索馬里沿岸公海水域日益嚴(yán)峻的海盜武裝襲擊船只的行為。
此次會(huì)議由埃及和也門共同主持。埃及、也門、沙特阿拉伯、約旦、蘇丹、吉布提6個(gè)紅海沿岸阿拉伯國家的高級官員和索馬里過渡政府以及阿拉伯國家聯(lián)盟的代表參加了會(huì)議。
索馬里自1991年以來一直處于動(dòng)亂之中。在無政府狀態(tài)、戰(zhàn)爭和饑荒的影響下,靠武裝劫掠過往船只獲取巨額贖金的海盜活動(dòng)肆無忌憚,把非洲之角變成了“海盜之角”。據(jù)統(tǒng)計(jì),索馬里海盜今年已對90余艘船只發(fā)動(dòng)襲擊,至今一些船只仍在海盜的劫持之下。為打擊索馬里附近海域日益猖獗的海盜活動(dòng),聯(lián)合國安理會(huì)今年6月和10月先后通過決議,授權(quán)外國軍隊(duì)在6個(gè)月的期限內(nèi)可經(jīng)索馬里政府同意進(jìn)入索馬里領(lǐng)海打擊海盜及海上武裝搶劫行為,并呼吁關(guān)心海上活動(dòng)安全的國家積極參與打擊索馬里海盜的行動(dòng)。目前,雖然多國海軍部隊(duì)加強(qiáng)了巡邏力度,但裝備精良的索馬里海盜有恃無恐。索馬里海盜已經(jīng)成為該地區(qū)的公害。
紅海沿岸阿拉伯國家正是在這一背景下舉行緊急協(xié)商會(huì)議的。會(huì)議閉幕時(shí)發(fā)表的聲明指出,
索馬里海盜不斷滋生的根源是索馬里持續(xù)惡化的國內(nèi)局勢,解決問題的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)索馬里的內(nèi)部和解。聲明強(qiáng)調(diào),索馬里附近海域的海盜行為是由索馬里不斷惡化的政治、安全和人道主義局勢造成的。聲明歡迎聯(lián)合國、國際社會(huì)和該地區(qū)國家為實(shí)現(xiàn)索馬里國內(nèi)的全面和解所作的努力。與會(huì)者支持國際社會(huì)和地區(qū)國家為打擊海盜行為所付出的努力。聲明同時(shí)指出,打擊海盜應(yīng)依照國際法相關(guān)原則,尊重各國對其領(lǐng)土和領(lǐng)海的主權(quán)。
聲明說,紅海沿岸阿拉伯國家強(qiáng)調(diào)將加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,把索馬里海盜拒于紅海之外。紅海是連接印度洋和地中海、亞洲和歐洲的海上要道,也是海灣國家石油運(yùn)往歐洲和北美的生命線。保障紅海的安全不僅是保護(hù)國際航運(yùn)安全,也涉及到紅海沿岸阿拉伯各國的巨大經(jīng)濟(jì)利益。與會(huì)者對索馬里海岸、印度洋西部水域和亞丁灣日益猖獗的海盜行為表示憂慮,決定加強(qiáng)與會(huì)各國間的合作與協(xié)商機(jī)制,共同面對這一問題,阻止海盜行為蔓延至紅海水域。會(huì)議強(qiáng)調(diào),紅海沿岸的阿拉伯國家負(fù)有維護(hù)紅海安全的主要責(zé)任,應(yīng)對任何試圖進(jìn)入紅海水域的海盜行為。與會(huì)各國應(yīng)就在各國沿岸附近國際水域進(jìn)行的相關(guān)安排進(jìn)行協(xié)商。
紅海沿岸阿拉伯國家還強(qiáng)調(diào),打擊海盜必須通過完善地區(qū)和國際合作來實(shí)現(xiàn)。聲明強(qiáng)調(diào),阿拉伯國家應(yīng)通過阿盟秘書處在打擊海盜問題上協(xié)調(diào)立場,以達(dá)成全面一致的立場,完善通過地區(qū)和國際合作打擊海盜行為的有效途徑。聲明宣布,也門將主辦下次紅海沿岸阿拉伯國家協(xié)商會(huì)議,而國際海事組織將于2009年1月在吉布提召開相關(guān)會(huì)議。
為了在打擊海盜中協(xié)調(diào)行動(dòng),在國際海事組織的支持下,有關(guān)協(xié)調(diào)和交換信息的地區(qū)中心預(yù)計(jì)將在也門成立。會(huì)議聲明指出,阿盟和非盟應(yīng)就打擊海盜加強(qiáng)合作,尤其是紅海沿岸各國的合作。聲明呼吁紅海沿岸阿拉伯國家與致力于打擊海盜的有關(guān)各方展開對話,歡迎國際社會(huì)為打擊海盜提供技術(shù)和財(cái)力支持,增強(qiáng)紅海沿岸阿拉伯國家打擊海盜的能力。(記者 顏旭)
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