中新網(wǎng)倫敦1月26日電 與中東問題分析家和政治家在達(dá)沃斯經(jīng)濟(jì)論壇進(jìn)行的對話表明,美國正對伊朗采取三管齊下的新戰(zhàn)略,而油價將成為美國的終級武器。
據(jù)英國《泰晤士報》報道,美國目前對伊朗采取強(qiáng)硬立場的目的是加強(qiáng)伊朗內(nèi)部反對內(nèi)賈德總統(tǒng)政策的力量。美國官員稱,這一政策的目標(biāo)并不一定是讓內(nèi)賈德下臺,而是要使伊朗在力量遭到相對削弱的情況下重返談判桌。
美國為使伊朗政治實現(xiàn)這一內(nèi)部變化正在采取三管齊下的新戰(zhàn)略。首個措施顯然是減少伊拉克的暴力事件或者至少對伊朗所支持的伊拉克什葉派民兵組織保持高壓,以提醒伊朗,美國仍具有部署優(yōu)勢軍力的能力。
第二個措施是對伊朗核項目作出高調(diào)反應(yīng),尤其是在以色列有可能對伊朗的核設(shè)施發(fā)動戰(zhàn)術(shù)核武攻擊的背景下,美國宣布兩個航母戰(zhàn)斗群將在一個月內(nèi)前往海灣的目的顯然是提醒伊朗,美國仍有許多直接攻擊伊朗或者支持以色列對伊朗實施轟炸的實力,美國也有能力保護(hù)海灣的國際石油運輸不受伊朗報復(fù)措施的威脅。美軍的部署和公開的警告并不一定意味著美國真的會對伊朗動武,美國的這些措施是想讓伊朗認(rèn)識到它正在與西方玩一場賭注很高的賭局。
美國對伊朗所采取的第三個措施并不是很明顯,但它可能會起到更加重要的作用。美國想通過采取金融外交活動和調(diào)整能源政策來挫敗伊朗。這一方面的措施將主要由沙特阿拉伯實施,它是反伊朗聯(lián)盟的新成員國。 金融外交活動將不只局限于聯(lián)合國安理會對伊朗實施的制裁措施,本周在巴黎召開的對黎巴嫩援助會議也是這一金融外交活動的一部分。強(qiáng)化的聯(lián)合國制裁措施正開始對伊朗的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易和國際融資產(chǎn)生影響。與此同時,黎巴嫩援助會議表明,美國沙特聯(lián)盟可以向黎巴嫩政府提供遠(yuǎn)超伊朗給真主黨、哈馬斯和其它地區(qū)傀儡的援助資金。沙特在這一方面所起的作用非常重要,因為沙特可以在不受預(yù)算限制和政治監(jiān)管的情況下投入大筆資金。沙特的大筆資金將說服黎巴嫩、伊拉克、敘利亞的主要政治派別脫離伊朗政營,它的投入至少將誘使伊朗加入這一援助資金競賽,而伊朗經(jīng)濟(jì)根本無力支持這一競賽。
這就觸及到這一針對伊朗政策的核心:油價。伊朗的經(jīng)濟(jì)主要依靠石油收入,這占其出口收入的百分之九十,政府預(yù)算收入的百分之九十。自去年七月份以來,石油的價格已由每桶78美元下跌至50美元以下,這使伊朗政府的收入減少了三分之一。如果油價下跌至35至40美元,伊朗的財政將出現(xiàn)赤字。伊朗已要求石油輸出國組織穩(wěn)定油價,但事實上只有沙特阿拉伯具有穩(wěn)定油價的能力。沙特石油部長本月初已公開反對伊朗有關(guān)減產(chǎn)的呼吁。盡管外界認(rèn)為沙特石油部長作出這個決定是出于技術(shù)考慮,但這看起來證實了沙特阿拉伯國王阿卜杜拉私下發(fā)出的警告。阿卜杜拉曾警告稱,沙特將使用一切手段來挫敗伊朗控制伊拉克和地區(qū)國家的企圖,這些手段包括軍事干涉和經(jīng)濟(jì)干預(yù)。
沙特高級安全顧問奧拜德在《華盛頓郵報》的一篇文章中精確地闡述了這一政策。他寫道:“阿卜杜拉國王可能通過石油政策來切斷伊朗對伊拉克民兵武裝的資金支援。如果沙特擴(kuò)大石油產(chǎn)量,使油價下跌一半,沙特仍能夠承擔(dān)目前的花費,但這將給伊朗造成災(zāi)難性打擊。即使在油價目前處于高位的情況下,伊朗經(jīng)濟(jì)仍處于困難的局面。沙特的措施將限制伊朗向伊拉克什葉派民兵組織和其它組織提供資金的能力。”這篇文章在中東和華盛頓引發(fā)了非常大的關(guān)注,但金融市場看起來并未注意到這篇文章,一些人仍認(rèn)為石油市場仍處于牛市,多數(shù)分析人士認(rèn)為油價還會上漲。(關(guān)新)