俄羅斯總統(tǒng)府11日發(fā)表聲明說,總統(tǒng)梅德韋杰夫已向國家杜馬(議會下院)提交一份將總統(tǒng)任期延長至6年的憲法修正草案。這一標志著俄羅斯延長總統(tǒng)任期計劃進入實際操作階段的行動立即引起媒體的議論,有西方媒體表示,一旦法案通過,可能意味著普京重新上臺后能擔任12年總統(tǒng)。
延長總統(tǒng)任期的呼聲在普京執(zhí)政時期就不斷出現(xiàn)。本月5日,梅德韋杰夫發(fā)表就任后首份國情咨文時正式建議將總統(tǒng)任期由現(xiàn)在的4年延長至6年,以讓總統(tǒng)有充分時間推進改革。此外,他還提議將國家杜馬議員任期從4年延長至5年。俄新網(wǎng)報道說,俄羅斯國家杜馬憲法和國家建設委員會主席弗拉基米爾•普利金12日表示,國家杜馬可能于14日審議總統(tǒng)提交的關于擬定延長總統(tǒng)和議員任期的憲法修正案。
根據(jù)俄羅斯憲法,修憲延長總統(tǒng)任期需要得到2/3國家杜馬代表、3/4聯(lián)邦委員會委員同意。目前,俄羅斯輿論普遍認為修憲通過的可能性很大。俄憲法法院院長佐爾金說,“憲法并不是落滿灰塵的僵死條文,而是我們活生生的現(xiàn)實”,梅德韋杰夫總統(tǒng)的國情咨文就是考慮了俄羅斯的具體情況。俄聯(lián)邦委員會憲法委員會主席普利金對《生意人報》透露,所有有關總統(tǒng)的法律草案將以“優(yōu)先程序”進行審理,這就意味著修憲工作將很快進行。
梅德韋杰夫提出的這一憲法修正案12日在俄羅斯國內(nèi)引起了熱烈議論,有媒體表示,這很可能是為普京重返克里姆林宮做準備。俄新網(wǎng)說,許多俄羅斯人提出這樣一個問題,普京是否想提前重返總統(tǒng)寶座,因為在普京擔任總統(tǒng)期間,俄一些政治力量就一直試圖修改憲法,以便讓他連任,但遭到普京的反對。觀察家指出,此時提出憲法修正案,有可能是為普京重新?lián)慰偨y(tǒng)鋪路。俄羅斯《新聞報》也報道說,俄羅斯政治家卡雷斯塔諾夫斯卡婭表示,關于延長總統(tǒng)任期是為了國家經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的說法并不十分令人可信,“為什么只是6年,而不是10年?”她說,很明顯,此舉是為了讓民眾擁護的普京重返克里姆林宮。
事實上,在梅德韋杰夫發(fā)表國情咨文后,就出現(xiàn)了類似的猜測。俄羅斯《導報》6日報道說,梅德韋杰夫延長總統(tǒng)任期提議早在去年普京擔任總統(tǒng)期間就已計劃好,梅德韋杰夫可能在2009年以修憲為由提出辭職,隨后普京將代表執(zhí)政的統(tǒng)一俄羅斯黨參加總統(tǒng)選舉,如果取勝,將重返總統(tǒng)寶座。但這一說法隨后遭到普京發(fā)言人的否認。
西方媒體也把延長總統(tǒng)任期與普京重新當總統(tǒng)聯(lián)系了起來。路透社說,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫11月11日要求議員批準延長總統(tǒng)任期的法律草案,一些觀察家認為這是讓普京重返總統(tǒng)寶座計劃的一部分。美國有線電視新聞網(wǎng)報道說,俄羅斯前總統(tǒng)、現(xiàn)任總理普京沒有排除重新就任總統(tǒng)的可能性,一旦總統(tǒng)任期延長至6年的法案通過,就意味著普京重新上臺后可能擔任12年總統(tǒng)。加拿大《環(huán)球郵報》則稱:“俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫11日提出憲法修正案,將使他和總理普京在未來20年內(nèi)繼續(xù)擔任俄羅斯的合法領導人,而不會遇到什么挑戰(zhàn)!眻蟮肋說,許多俄羅斯反對派稱此舉“如同發(fā)動政變”。2004年2月被普京免去總理職務的卡西亞諾夫在接受記者采訪時就言辭激烈地說:“這是反憲法、反民主的改革,這意味著現(xiàn)在掌權的這些人準備繼續(xù)保持他們的權力!
另據(jù)法新社報道,普京12日晚些時候說,他支持梅德韋杰夫提出的延長總統(tǒng)任期的議案,但現(xiàn)在談誰將競選下屆總統(tǒng)還“為時尚早”。
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