6月4日，選前呼聲最高的鳩山內(nèi)閣副首相兼財(cái)務(wù)大臣菅直人成功當(dāng)選為日本民主黨新一任黨首。由于日本民主黨現(xiàn)在是第一大執(zhí)政黨，成為民主黨黨首的菅直人成為新任日本首相已成定局。

　　鳩山辭職　政局動(dòng)蕩

　　由于未能處理好美軍在沖繩的普天間基地轉(zhuǎn)移等問題，日本首相鳩山由紀(jì)夫6月2日含淚辭職，成為日本戰(zhàn)后第5個(gè)短命內(nèi)閣。民主黨干事長(zhǎng)小澤一郎也決定同時(shí)辭職。從執(zhí)政近半個(gè)世紀(jì)的自民黨手中奪取政權(quán)的鳩山內(nèi)閣僅僅上臺(tái)9個(gè)月就宣告結(jié)束。

　　在鳩山與小澤同時(shí)辭職后，日本政壇隨即陷入混亂之中。派系復(fù)雜的民主黨內(nèi)部開始圍繞候選人問題進(jìn)行角力；因普天間問題退出聯(lián)合政府的社民黨與民主黨的分歧日漸加深，民主黨執(zhí)政地位岌岌可危。

　　為了避免政治真空及應(yīng)對(duì)7月的參議院大選，保住民主黨的多數(shù)地位，在鳩山辭職后民主黨內(nèi)部立刻著手選舉新任黨代表。僅僅兩天后，菅直人便走上前臺(tái)。菅直人是民主黨內(nèi)的元老，1996年與鳩山等人組建民主黨并就任黨首，與鳩山、小澤一郎一起被視為民主黨的“三駕馬車”。在4日就任民主黨黨首后，菅直人表示自己將在任內(nèi)繼續(xù)貫徹鳩山內(nèi)閣的政策，并盡最大的努力正確處理好“政治與金錢”的關(guān)系，塑造一個(gè)清廉的政黨形象。

　　內(nèi)外交困　壓力重重

　　鳩山內(nèi)閣是民主黨上臺(tái)后的首個(gè)內(nèi)閣，為什么也擺脫不了短命的厄運(yùn)呢？

　　鳩山上臺(tái)之初，日本民眾對(duì)鳩山及民主黨寄予了很高的期待。自民黨長(zhǎng)期政權(quán)留下了諸多后患，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯、對(duì)外關(guān)系的混亂等，全日本的大街小巷都充滿了變革的聲音，鳩山領(lǐng)導(dǎo)的民主黨以清新的形象，重新調(diào)整日美關(guān)系、讓美軍基地從沖繩搬出去的口號(hào)、對(duì)有兒童的家庭提供資金補(bǔ)貼等許諾極大地滿足了選民的心理要求。而對(duì)行政體系要做出的改革，更讓日本有了新的希望。

　　然而9個(gè)月后，鳩山當(dāng)初的承諾化為了泡影，先是對(duì)美軍基地撤出沖繩問題上沒有實(shí)質(zhì)的動(dòng)作，基本上延續(xù)了自民黨時(shí)代與美軍達(dá)成的協(xié)議。由于執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部意見不一，遷移方案遲遲不能出臺(tái)，沖繩的負(fù)擔(dān)沒有得到半點(diǎn)減輕，沖繩民眾的期待完全落空。

　　經(jīng)濟(jì)上，鳩山政權(quán)同樣沒有實(shí)質(zhì)成果可言。新政權(quán)只是在行政法人總數(shù)整理方面做出了一些成績(jī)，至于在振興經(jīng)濟(jì)的新對(duì)策方面，則遠(yuǎn)沒有一個(gè)成系統(tǒng)的政策。有說法稱日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)明顯地從“失落的十年”走進(jìn)“失落的二十年”。

　　國(guó)民對(duì)民主黨的失望，對(duì)日本民主政治的失望，是導(dǎo)致鳩山下臺(tái)的根本原因。鳩山在宣布辭職后的答記者問時(shí)，直言不諱地說，“國(guó)民已經(jīng)不再帶著傾聽的耳朵了”。

　　鳩山幾天前還宣布不會(huì)下臺(tái)，但話語落下不久便黯然辭職，也顯示出民主黨內(nèi)部矛盾重重。

　　未來日本　何去何從

　　鳩山的辭職給日本的政壇帶來了很多不確定因素。新上任的黨首菅直人能否帶領(lǐng)民主黨在參議院大選中獲勝，其未來的內(nèi)外政策是否會(huì)變動(dòng)，成為人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　從目前態(tài)勢(shì)看，菅直人的首要任務(wù)是在7月舉行的參議院選舉中確保民主黨的優(yōu)勢(shì)地位，但由于時(shí)間緊迫，民主黨的前景不容樂觀。首先是面臨執(zhí)政聯(lián)盟的瓦解。由于普天間遷移問題的分歧，社民黨已退出執(zhí)政聯(lián)盟。年初以來，自民黨“自我手術(shù)”，搞新政黨重組，并與地方勢(shì)力新黨結(jié)合，形成了日本政黨政治的“第三極”力量。如此看來，民主黨的多數(shù)地位岌岌可危。因此，菅直人在一個(gè)月內(nèi)扭轉(zhuǎn)這種不利選情的難度很大。

　　在未來日本內(nèi)政外交走向上，據(jù)專家分析，繼任首相菅直人的政策不會(huì)發(fā)生大的轉(zhuǎn)變。內(nèi)政上，由于小澤一郎的政治影響力尚存，并且菅直人明確表示將會(huì)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)鳩山內(nèi)閣的想法，因此未來民主黨政權(quán)將會(huì)延續(xù)并深化其前一階段的國(guó)內(nèi)政策。

　　經(jīng)濟(jì)上，目前日本政府尚未明確經(jīng)濟(jì)方針，但外界預(yù)估，由前任財(cái)相菅直人出任新首相，日本經(jīng)濟(jì)改革的腳步將會(huì)加快。當(dāng)然不可否認(rèn)的是日本經(jīng)濟(jì)已長(zhǎng)期處于低迷狀態(tài)，加上政治上的動(dòng)蕩，這種低迷將會(huì)繼續(xù)進(jìn)行下去，甚至有可能會(huì)出現(xiàn)比較大的反復(fù)。

　　對(duì)外關(guān)系上，對(duì)新首相來說，普天間基地遷移問題依然是個(gè)“燙手”的山芋。如果這個(gè)問題處理不當(dāng)，必然繼續(xù)危及新政權(quán)穩(wěn)定，并對(duì)民主黨參議院選舉結(jié)果產(chǎn)生影響。（楊子巖　黃京一）