中新網(wǎng)12月7日電 哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會今日揭幕,但全球三大氣候陣營——歐盟、以美國為首的傘形集團(tuán)(包括加拿大、澳洲和日本等)、發(fā)展中國家(中國和77國集團(tuán)),仍然就關(guān)鍵議題爭論不休。表面上各國是就溫室氣體排放量討價還價,但實際上卻是全球能源創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的博弈,影響長遠(yuǎn)國際權(quán)力轉(zhuǎn)移的問題。
據(jù)香港《文匯報》報道,為期兩周的氣候峰會首要目的是達(dá)成一份接續(xù)《京都議定書》的新協(xié)議,制定2012年以后的減排目標(biāo)。三大陣營分歧主要集中在兩個核心問題上,包括減排目標(biāo)、發(fā)達(dá)國家應(yīng)為發(fā)展中國家提供多少援助,至于應(yīng)否繼續(xù)堅持《京都議定書》,亦是另一要點。
歐盟缺誠意 美日僅擺姿態(tài)
歐盟自視為應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)者,在節(jié)能減排主張及實行方面一直積極搶占“制高點”,強(qiáng)調(diào)美國應(yīng)承擔(dān)減排責(zé)任!堵(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》的通過與歐盟有密切關(guān)系。但金融危機(jī)后,歐盟態(tài)度轉(zhuǎn)趨消極,在資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題上尤其缺乏誠意。
美國等傘形集團(tuán)國家立場類似,即中期減排目標(biāo)低,且以發(fā)展中國家參與減排為前提條件。原先最不積極的美國在總統(tǒng)奧巴馬上臺后態(tài)度有所轉(zhuǎn)變,但實際上卻是“高姿態(tài)、低承諾”,仍然拒絕簽署《京都議定書》,減排目標(biāo)亦較其他國家低得多。日本提出到2020年在1990年基礎(chǔ)上減排25%,但尚未闡明如何實現(xiàn)目標(biāo),且分析認(rèn)為該國減排空間有限。
專家警告,根據(jù)當(dāng)前各國提出的減排目標(biāo),全球暖化速度將遠(yuǎn)高于峰會所設(shè)置的攝氏2度上限。德國表示,假如無法緊守2度上限,峰會將等同失敗。
中印等77國促《京都議定書》繼續(xù)有效
中國、印度、巴西、南非和77國集團(tuán)上月底在北京就峰會關(guān)鍵議題達(dá)成共識,堅持《京都議定書》繼續(xù)有效,要求發(fā)達(dá)國家承擔(dān)第二承諾期減排指標(biāo),并提出峰會成果應(yīng)涵蓋長期合作、緩沖、資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容,并應(yīng)考慮落后國家、島嶼國和非洲國家在應(yīng)對氣候變化方面的特殊需求。
峰會發(fā)起人德博埃在會議前夕表示:“我相信(峰會)將成為應(yīng)對氣候轉(zhuǎn)變的歷史轉(zhuǎn)折點!钡u論認(rèn)為,假如三大氣候陣營未能調(diào)解分歧,全球民眾只會在今次峰會中見證歷史再次停滯。
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