中新網(wǎng)1月28日電 綜合媒體報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將于美國(guó)東部時(shí)間1月27日21時(shí)(北京時(shí)間28日上午10時(shí))發(fā)表其上任后的首份國(guó)情咨文。1月20日是奧巴馬執(zhí)政一周年，其上任一年來政績(jī)毀譽(yù)參半，部分人對(duì)其不滿，部分人充滿期待。無論如何，預(yù)計(jì)奧巴馬這份國(guó)情咨文將成為其重塑形象、挽回聲望的一步重要的棋著，而其重中之重是推出美國(guó)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，讓民眾安心，讓反對(duì)派“閉嘴”。

　　白宮官員透露，國(guó)情咨文的主題包括“創(chuàng)造就業(yè)、處理財(cái)赤、幫助中產(chǎn)和改變?nèi)A盛頓”。美國(guó)白宮高級(jí)顧問戴維.阿克塞爾羅德24日表示，奧巴馬將把工作重心更多放在提升就業(yè)率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇上。

　　承諾援助“夾心一代”拉攏中產(chǎn)階級(jí)

　　因失業(yè)問題的日益嚴(yán)重，原本有穩(wěn)定收入工作的中產(chǎn)階級(jí)也不得不斷供。受金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退影響，美國(guó)失業(yè)率升至10%，中產(chǎn)階級(jí)生活狀況惡化。為解決日益嚴(yán)重的就業(yè)問題，奧巴馬擬從拯救占美國(guó)多數(shù)的中產(chǎn)階級(jí)開始。

　　據(jù)報(bào)道，奧巴馬25日提出協(xié)助美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)家庭的新方案，為發(fā)表國(guó)情咨文“預(yù)熱”。這份協(xié)助中產(chǎn)階級(jí)家庭的新方案包括對(duì)年收入低于8.5萬美元的育兒家庭以及照看年長(zhǎng)親屬家庭的稅收優(yōu)惠、為學(xué)生貸款的還款設(shè)定上限、為有老人要照顧的家庭提供援助，并要求公司讓員工選擇為退休基金儲(chǔ)蓄供款。這些提案包括幫助減輕大學(xué)生貸款負(fù)擔(dān)等。

　　官員形容中產(chǎn)階級(jí)是“夾心一代”，既要照顧子女、送子女上大學(xué)，亦要照顧家中老人，所以?shī)W巴馬希望強(qiáng)調(diào)白宮關(guān)注中產(chǎn)需要援助的“關(guān)鍵問題”。

　　奧巴馬說“創(chuàng)造好的、可持續(xù)的就業(yè)崗位是我們重塑中產(chǎn)階級(jí)的惟一頭等大事�！�

　　　削減財(cái)政赤字凍結(jié)開支

　　目前，美國(guó)各界的關(guān)注點(diǎn)主要集中在美國(guó)聯(lián)邦政府的高額財(cái)政赤字上。此前，奧巴馬曾聲稱將在第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)把財(cái)政赤字削減50%，但目前還難以看出這方面所取得的進(jìn)步。

　　此前有報(bào)道稱，奧巴馬決定實(shí)施一項(xiàng)在三年之內(nèi)凍結(jié)部門財(cái)政預(yù)算的計(jì)劃，并在他發(fā)表首次國(guó)情咨文講話時(shí)宣布這一決定。據(jù)悉，新的凍結(jié)開支計(jì)劃將不涉及國(guó)防、安全和衛(wèi)生等關(guān)鍵部門，每年節(jié)約大約150億美元。

　　奧巴馬還可能公布新的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案，預(yù)計(jì)耗資750億美元。不過，專家指出，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已取得成果，無須新的刺激方案，此次奧巴馬宣布新經(jīng)濟(jì)方案更多是為滿足其政治訴求。

　　改口號(hào)欲回應(yīng)民眾呼聲

　　奧巴馬把競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)掛在口邊的口號(hào)“Yes, I can”(是的，我能夠)改成更貼近現(xiàn)狀的新口號(hào)“Yes, I get it”(是的，我知道了)，試圖藉此次機(jī)會(huì)重申與民眾站在同一陣線。他更曾表示，自己“寧愿做一屆好總統(tǒng)，勝過做兩屆庸庸碌碌的平庸總統(tǒng)”，以此表示自己做出“改變”的決心。

　　奧巴馬上任周年，民望處于低潮期，其所在的民主黨在選舉中屢戰(zhàn)屢敗。他趁這一時(shí)間發(fā)表國(guó)情咨文，可以說是抓住了時(shí)機(jī)。報(bào)道指出，奧巴馬此次演說可向許多仍認(rèn)為美國(guó)未脫困境的民眾，重新闡述其施政如何改善了經(jīng)濟(jì)；對(duì)民主黨而言，演說內(nèi)容亦可成為吸引選民的賣點(diǎn)，為11月的中期選舉鋪路。

　　除了要向醫(yī)療和銀行機(jī)構(gòu)等特殊利益群宣戰(zhàn)，大打民意牌外，奧巴馬亦會(huì)重申被遺忘的選舉承諾：改革華府，重建誠(chéng)信。白宮高級(jí)顧問阿克塞爾羅德透露說，國(guó)情咨文將花大篇幅講述醫(yī)療改革和創(chuàng)造就業(yè)，亦會(huì)提及財(cái)政赤字、金融改革、能源、教育及移民問題。在國(guó)家安全方面，奧巴馬會(huì)重申恐怖主義威脅、阿富汗及伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、伊朗及朝鮮核問題。奧巴馬也會(huì)涉及海地賑災(zāi)、企業(yè)資助競(jìng)選取消上限等時(shí)事熱點(diǎn)。

　　總之，奧巴馬這項(xiàng)國(guó)情咨文承載的份量可謂十分沉重，在其支持率下滑，國(guó)內(nèi)醫(yī)改等政策挑戰(zhàn)重重，對(duì)外軍事政策備受非議“內(nèi)外交困”的情況下，奧巴馬如何運(yùn)用國(guó)情咨文這顆“棋子”，走好下一步棋，是否能使推行的各項(xiàng)計(jì)劃收到成效從而挽回聲望，不僅要靠他的“如簧巧舌”，更要看他今后的執(zhí)政表現(xiàn)。