美國總統(tǒng)奧巴馬10月23日晚簽署公告，宣布美國進入甲型H1N1流感“全國緊急狀態(tài)”。這將授權(quán)衛(wèi)生部門在必要時簡化手續(xù)，便于給患者最及時的治療并有能力在第一時間應對疫情暴發(fā)。美國甲流疫情在秋季卷土重來，且呈愈演愈烈之勢，白宮此舉等于為疫情應對開辟了“綠色通道”。

　　“緊急狀態(tài)”掃清障礙

　　奧巴馬宣布進入甲型流感“全國緊急狀態(tài)”，將為衛(wèi)生部門對疫情的暴發(fā)做出迅速反應掃清一些機構(gòu)性和程序性的障礙。比如，在流感病例激增的特殊情況下，允許聯(lián)邦基本醫(yī)療保險、貧困人口和殘障人士醫(yī)療救助計劃以及其它聯(lián)邦醫(yī)療保險計劃放寬規(guī)定，簡化手續(xù)，及時為患者提供治療；各地衛(wèi)生部門可以視情況增設醫(yī)療服務點、搭建臨時醫(yī)療帳篷；放松聯(lián)邦政府對臨時醫(yī)療機構(gòu)費用支付的限制；允許衛(wèi)生部門在必要時轉(zhuǎn)移急診病區(qū)，最大限度減少感染渠道保護健康人群；在患者就診高峰期，醫(yī)院可以簡化登記手續(xù)，加快治療的進度等。

　　白宮官員稱，這項公告是預見性的，目前沒有集中爆發(fā)的緊急疫情發(fā)生。公告中表示，迅速蔓延的疫情存在讓美國醫(yī)療體系不堪重負的危險，而美國“在各級政府、個人以及社區(qū)層面上都準備采取前所未有的措施進行應對”。

　　美國甲流迅速蔓延

　　此番宣布美國進入甲流“全國緊急狀態(tài)”是奧巴馬政府在疫情應對過程中采取的第二項重大步驟。今年4月26日，美國政府曾宣布進入“公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)”，從聯(lián)邦政府藥品儲備中迅速調(diào)撥1200萬劑抗流感藥物給急需的州。當時，美國有20例確診病例。今年夏初疫情減退時，美國衛(wèi)生官員曾警告甲流有可能在秋天的流感多發(fā)季節(jié)卷土重來，而且可能危害更大。目前看來，現(xiàn)在的疫情正如當初所料。

　　美國疾病控制和預防中心10月23日稱，甲流在美國正以前所未見的速度蔓延，而且大范圍流行的時間早于季節(jié)性流感。自今年4月份以來，甲流已造成1000多名美國人死亡，2萬多人住院，預計感染人數(shù)超過數(shù)百萬人，目前在50個州中的46個州呈現(xiàn)出迅速蔓延之勢。本月早些時候，美國疾控中心公布的調(diào)查結(jié)果顯示，美國甲流死亡病例中，55%的人患有其他疾病，45%的人患流感前身體健康。

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　　疫苗接種進展緩慢

　　奧巴馬政府控制疫情發(fā)展的主要手段是給民眾接種疫苗，但到目前為止，甲流疫苗的生產(chǎn)晚于預期，接種行動也進展緩慢。美國政府最初預計1.2億劑疫苗在10月中旬能夠到位，年內(nèi)可以生產(chǎn)出1.95億劑疫苗。但根據(jù)統(tǒng)計，截至10月21日，各地衛(wèi)生部門和醫(yī)院診所只接收到了1100萬劑，政府現(xiàn)在希望到11月中旬能發(fā)放5000萬劑，到年底達到1.5億劑。

　　美國疾病控制和預防中心的醫(yī)學博士弗雷登認為，目前疫苗接種的步伐和當初的預計相去甚遠。但醫(yī)學專家同時也呼吁居民不要過度恐慌，多數(shù)感染甲型流感的患者即使未經(jīng)治療也能在兩周內(nèi)痊愈，即使情況嚴重必須住院，只要經(jīng)過適當?shù)尼t(yī)療照護，也多半能康復。(王姍姍）