海盜，這一古老的職業(yè)，在2008年又成為國際社會關注的焦點。

　　2008年以來，海盜們制造的劫持事件比往年增加了兩倍，據(jù)國際海事組織海盜監(jiān)控中心提供的數(shù)據(jù)， 自1月以來，索馬里附近海域有95艘船只遇搶，40艘被劫，600多名船員遭綁架，現(xiàn)至少還有18艘船只和200多名船員掌控在海盜手中。

　　在金融危機蔓延之際，索馬里的匪患成為一根讓全球化的世界痛上加痛的盲腸，當各種行業(yè)都在大蕭條中艱辛度日時，這個飽受戰(zhàn)亂和干旱的東非國家的“海盜產(chǎn)業(yè)”卻逆勢上揚，成為部落生意。海盜人數(shù)也從2005年的大約100人上升到現(xiàn)在的1000多人。

　　目前，國際社會正在積極尋求打擊海盜活動、實現(xiàn)索馬里和平與穩(wěn)定的整體協(xié)調措施。分析人士認為，在采取海上軍事行動的同時，促進索馬里和平進程和國家經(jīng)濟發(fā)展、消除貧困和不安全因素是打擊海盜活動的根本途徑。

　　索馬里海盜活動猖獗的亞丁灣位于印度洋和紅海之間，是連接亞、非、歐三大洲和太平洋、印度洋、大西洋三大洋的海上咽喉，被稱作世界航運的生命線。每年約有100個國家和地區(qū)的近兩萬艘船只經(jīng)過這里，世界14%的海運貿易和30%的石油運輸要過往此地。而如今，由于索馬里海盜的存在，這條“黃金航線”成為各類船只的“百慕大”。

　　在海盜活動的海域，不論是貨船、客輪還是油輪，甚至軍火船，都面臨威脅，其中包括9月25日遭劫的烏克蘭軍火船“費那號”，11月15日被劫、價值超過1億美元的超級油輪“天狼星”號以及11月14日被劫的中國漁船“天裕8號”。2008年11月30日，他們第一次盯上大型客輪，向一艘載客1000人的美國郵輪連開8槍。

　　海盜是如何滋生的，這是一個沉重的話題。海盜的猖獗與索馬里政治局勢有著直接的關系，自1991年1月西亞德政權被推翻后，索馬里就陷入軍閥割據(jù)狀態(tài)，內戰(zhàn)不斷，整個國家處于無政府狀態(tài)。1994年聯(lián)合國從索撤走維和部隊。

　　近20年的內戰(zhàn)導致索馬里成千上萬人死亡。如今，反政府武裝控制著索馬里大部分地區(qū)，而2004年在聯(lián)合國支援下成立的索馬里過渡政府，只控制首都摩加迪沙以及拜多阿等幾個重要城鎮(zhèn)。常年的戰(zhàn)亂導致民不聊生，約1/3索馬里人需要人道主義援助。

　　可以說，索馬里海盜的猖獗，反映的正是常年戰(zhàn)亂帶來的一種普遍的絕望心態(tài)。在許多索馬里人的心中，昨天是黑暗的，充滿饑餓、恐懼與失去親人的痛苦；明天是空洞的，沒有希望和目標；顧得上的只有今天。

　　在數(shù)年前，索馬里海盜劫持船只的贖金數(shù)額還在1萬至10萬美元之間，到了2008年，已經(jīng)在50萬至200萬之間，甚至更高。9月25日，載有33輛T-72型主戰(zhàn)坦克和大量彈藥的烏克蘭貨輪遭劫持后，海盜開出的價碼高達3500萬美元。聯(lián)合國秘書長索馬里問題特別代表艾哈邁杜·烏爾德·阿卜杜拉在2008年底表示，索馬里海盜2008年的收入可能達到創(chuàng)紀錄的1.2億美元，這幾乎相當于一些小國家一年的GDP。

　　如今猖獗的索馬里海盜已讓世界各大航運公司戰(zhàn)栗。因為如果要避開索馬里，運送原油的輪船公司不得不繞過好望角，把航線拉長到非洲大陸南端，這將使運輸費用提高數(shù)百萬英鎊。

　　一個令人擔憂的動向是，索馬里海盜正在把手伸向更遙遠的海域。2007年，索馬里海盜活動的區(qū)域還僅僅是該國南部的一小片海岸線附近，但如今，紅海、亞丁灣甚至都成了海盜們?yōu)榉亲鞔醯牡乇P。

　　如今，海盜們的行動已成為一個精良的運作系統(tǒng)，海盜們通常以改裝過的普通民用船作為“母船”，航行到距離較遠的外海并找到目標后再放下快艇對目標船只實施包圍，迅速靠近并登船，必要時開槍甚至動用火箭彈阻止目標船只逃跑。掌握海上情況的前漁民被認為是劫船行動策劃者，那些在多年的內戰(zhàn)中學會使用武器的前武裝分子是執(zhí)行者。據(jù)說，海盜還要招募年輕的計算機專家，這些人知道如何操作用于跟蹤目標、協(xié)調攻擊、進行贖金談判的GPS全球定位系統(tǒng)和衛(wèi)星電話等通信裝備。

　　索馬里海盜的頻繁挑釁激怒了國際社會，各國都已意識到獨木難支，必須聯(lián)合起來共同打擊海盜，才能維護海上航運安全。目前，美軍第五艦隊十多艘巡洋艦、驅逐艦，再加上隸屬北約的軍艦，組成了打擊海盜的“聯(lián)合特遣隊”。

　　與此同時，歐盟、法國、印度、俄羅斯、韓國、西班牙等也已經(jīng)向索馬里以北的亞丁灣派出或者宣布準備派出軍艦，加強在這一海域的巡邏，形成對海盜的威懾。目前，聚集在這片海域的外國戰(zhàn)艦已達20余艘。應當說，這些艦艇的到來對于打擊海盜活動發(fā)揮了一定的作用，各國軍艦已多次挫敗海盜的劫船企圖，并擊斃和抓獲了一些海盜。

　　聯(lián)合國安理會12月16日一致通過第1851號決議，呼吁國際社會積極參與打擊索馬里沿岸的海盜和海上武裝搶劫行為。這是安理會自今年6月以來通過的第四份有關打擊索馬里海盜的決議。中國外交部副部長何亞非在安理會通過第1851號決議后發(fā)言表示，中國正積極考慮近期派軍艦赴索馬里海域參加護航活動。17日，索馬里過渡議會議長謝赫阿丹·馬多貝表示，歡迎中國政府向索馬里附近海域派遣軍艦參加護航活動。（湯水富）

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