由于各方分歧明顯,原定于5日下午在維也納結(jié)束的核供應(yīng)國集團(tuán)會議直到6日凌晨仍未能就印度和美國民用核能合作協(xié)議問題達(dá)成一致。
核供應(yīng)國集團(tuán)上月曾就是否通過印度和美國民用核能合作協(xié)議在維也納進(jìn)行過2天討論,但未能取得結(jié)果。在此次磋商開始前,為促使核供應(yīng)國集團(tuán)45個(gè)成員國達(dá)成共識,美國對提交會議的美印民用核能合作草案進(jìn)行了一些修改,并在會前進(jìn)行了游說。
據(jù)與會外交人士說,在4日和5日兩天的會議上,美國等國積極主張停止對印度的核禁運(yùn)。印度也表示自己是一個(gè)負(fù)責(zé)任的國家,并稱可以尊重核不擴(kuò)散原則。但也有一些國家認(rèn)為美國修改后的草案仍未能解決他們的關(guān)切,要求對印度必須有明確有效的約束措施,以防止其從事核武器試驗(yàn)等違規(guī)行為。各方激烈的爭論使會議結(jié)束時(shí)間一拖再拖。
據(jù)報(bào)道,6日晚些時(shí)候,核供應(yīng)國集團(tuán)將繼續(xù)討論這一問題。
美國和印度2006年簽署了印美民用核能合作協(xié)議,該協(xié)議已于今年7月獲得印度議會批準(zhǔn)。8月1日,國際原子能機(jī)構(gòu)理事會同意向印度提供核監(jiān)督保障,將印度的民用核設(shè)施納入國際監(jiān)督體系。根據(jù)程序,這項(xiàng)協(xié)議如獲得核供應(yīng)國集團(tuán)的認(rèn)可,便可提交美國國會進(jìn)行最后審批。
由于印度尚未簽署《不擴(kuò)散核武器條約》,按照核供應(yīng)國集團(tuán)的規(guī)定不能向其提供核燃料及核技術(shù)。然而,按照印美民用核能合作協(xié)議,只要印度能夠滿足某些條件,美國就可以向其提供核燃料及核技術(shù)。這種“網(wǎng)開一面”的做致使一些國家擔(dān)心,印美合作協(xié)議將會為沒有受到國際核約束的印度發(fā)展核軍備提供便利,并可能引發(fā)地區(qū)性的核軍備競賽,從而削弱國際核不擴(kuò)散機(jī)制多年來的努力。
核供應(yīng)國集團(tuán)成立于1975年,是一個(gè)由擁有核供應(yīng)能力的國家組成的對核出口實(shí)行控制的非正式組織,目標(biāo)是防止核武器擴(kuò)散。(記者劉鋼)
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