韓朝商定重啟開(kāi)城工業(yè)區(qū) 保障園區(qū)絕不停工

　　中新網(wǎng)8月14日電 據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓朝14日就恢復(fù)開(kāi)城工業(yè)園區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題舉行第七輪工作會(huì)談，雙方就5項(xiàng)內(nèi)容達(dá)成了協(xié)議。由此，開(kāi)城事態(tài)發(fā)生后時(shí)隔133天韓朝雙方終于就解決問(wèn)題的方案達(dá)成協(xié)議。會(huì)上，韓朝商定力爭(zhēng)開(kāi)城工業(yè)區(qū)停工等類似事態(tài)不再重演，在任何情況下都將保障開(kāi)城工業(yè)區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　韓朝在協(xié)議書(shū)上表示，韓朝防止開(kāi)城工業(yè)園區(qū)因限行、工人撤離等原因停工，在任何情況下都要保障開(kāi)城工業(yè)區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，具體的保障內(nèi)容包括韓方人員安全進(jìn)出園區(qū)和朝方工作人員正常上班，保護(hù)有關(guān)企業(yè)財(cái)產(chǎn)等。在保障類似事態(tài)不再重演的問(wèn)題上，韓國(guó)一直主張“主體”為朝鮮，但在會(huì)上韓方在此問(wèn)題上則退了一步，同意韓朝共同保障工業(yè)區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　雙方?jīng)Q定，將成立開(kāi)城工業(yè)區(qū)韓朝共同委員會(huì)，就入駐開(kāi)城韓企的損失賠償以及有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行商討。與此同時(shí)，韓朝就保障韓方人員的人身安全、保護(hù)企業(yè)的投資財(cái)產(chǎn)、解決“三通”(通行、通信、通關(guān))問(wèn)題達(dá)成了一致。在其中的“三通”問(wèn)題上，雙方進(jìn)一步達(dá)成的內(nèi)容包括：平時(shí)都要保障有關(guān)人員通行；保障互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)電話等通信順暢；簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)；縮短通關(guān)時(shí)間等，并決定由共同委員會(huì)對(duì)細(xì)節(jié)進(jìn)行商討。

　　在開(kāi)城工業(yè)區(qū)國(guó)際化的問(wèn)題上，韓朝決定積極吸引外國(guó)企業(yè)對(duì)開(kāi)城工業(yè)區(qū)進(jìn)行投資，并商定將在海外聯(lián)合舉辦投資說(shuō)明會(huì)。韓朝還商定，為有關(guān)企業(yè)維修并重啟設(shè)備提供支持，但雙方在協(xié)議書(shū)上并未寫明重啟工業(yè)區(qū)的具體時(shí)間。

　　韓朝開(kāi)城工作會(huì)談雙方的首席代表——韓國(guó)統(tǒng)一部韓朝合作地區(qū)支援團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)金基雄和朝鮮中央特區(qū)開(kāi)發(fā)指導(dǎo)總局副局長(zhǎng)樸哲洙受委在協(xié)議書(shū)上簽了字。

　　韓國(guó)統(tǒng)一部當(dāng)天表示，此次會(huì)談最重要的意義在于韓朝就防止開(kāi)城工業(yè)區(qū)停工事態(tài)重演、保障園區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)成協(xié)議。雙方為園區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)置了三重保障，包括協(xié)議等文件上的保障、成立機(jī)構(gòu)等結(jié)構(gòu)上的保障、參與國(guó)際社會(huì)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)性保障等。

　　韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠在接到會(huì)談達(dá)成協(xié)議的消息后表示，希望今天的會(huì)談將成為韓朝關(guān)系重新開(kāi)始的契機(jī)，同時(shí)期待韓朝為實(shí)現(xiàn)開(kāi)城工業(yè)區(qū)的國(guó)際化進(jìn)行共同努力。

　　開(kāi)城入駐韓企當(dāng)天就韓朝工作會(huì)談達(dá)成協(xié)議表示了歡迎，并向韓朝當(dāng)局表達(dá)了謝意。“為恢復(fù)開(kāi)城工業(yè)園區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的非常對(duì)策委員會(huì)”當(dāng)天發(fā)表聲明說(shuō)，有關(guān)企業(yè)將努力把開(kāi)城工業(yè)區(qū)發(fā)展成為韓朝實(shí)現(xiàn)和解與共同繁榮、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作的平臺(tái)。

　　韓朝14日上午10時(shí)在開(kāi)城工業(yè)區(qū)舉行第七輪工作會(huì)談，就恢復(fù)園區(qū)正常生產(chǎn)一事進(jìn)行商討，會(huì)談當(dāng)晚7時(shí)零5分結(jié)束。當(dāng)天，包括3名會(huì)談代表在內(nèi)的24名工作人員和17名記者等共41人通過(guò)軍事分界線前往開(kāi)城園區(qū)。

　　附：關(guān)于恢復(fù)開(kāi)城工業(yè)園區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)議(全文)

　　韓朝14日就恢復(fù)開(kāi)城工業(yè)園區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題舉行第七輪工作會(huì)談，雙方就5項(xiàng)內(nèi)容達(dá)成了協(xié)議。以下為協(xié)議書(shū)全文。

　　韓朝雙方2013年7月6日至2013年8月14日為解決開(kāi)城工業(yè)園區(qū)問(wèn)題共舉行了七次工作會(huì)談，為了使工業(yè)區(qū)能恢復(fù)啟動(dòng)并繼續(xù)發(fā)展，雙方達(dá)成以下5項(xiàng)協(xié)議。

　　第一、韓朝防止開(kāi)城工業(yè)園區(qū)因限行、工人撤離等原因停工，在任何情況下都要保障開(kāi)城工業(yè)區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，具體的保障內(nèi)容包括韓方人員安全進(jìn)出園區(qū)和朝方工作人員正常上班，保護(hù)有關(guān)企業(yè)財(cái)產(chǎn)等。因此次停工事件導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生的損失賠償及相關(guān)問(wèn)題，雙方?jīng)Q定在日后成立的“開(kāi)城工業(yè)園區(qū)韓朝共同委員會(huì)”上進(jìn)行協(xié)商。

　　第二、韓朝雙方保障來(lái)往于開(kāi)城園區(qū)的韓方人員的人身安全，保護(hù)企業(yè)的投資財(cái)產(chǎn)，解決通行、通信和通關(guān)問(wèn)題。

　　(一)韓朝保障往來(lái)于開(kāi)城工業(yè)區(qū)的韓方人員安全進(jìn)出和滯留。

　　(二)韓朝保障對(duì)開(kāi)城工業(yè)區(qū)投資企業(yè)的投資財(cái)產(chǎn)，在發(fā)生不法行為時(shí)，雙方將實(shí)行聯(lián)合調(diào)查、損害賠償?shù)冉鉀Q糾紛的相關(guān)制度。

　　(三)在解決通行、通信和通關(guān)問(wèn)題方面，韓朝應(yīng)保障正常通行、網(wǎng)絡(luò)通信和手機(jī)通信，并簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)縮短通關(guān)時(shí)間等，與此相關(guān)的具體實(shí)務(wù)問(wèn)題將在“開(kāi)城工業(yè)園區(qū)韓朝共同委員會(huì)”上進(jìn)行協(xié)商。

　　第三、韓朝將為開(kāi)城工業(yè)園區(qū)有關(guān)企業(yè)營(yíng)造能夠開(kāi)展符合國(guó)際水平的經(jīng)營(yíng)條件，進(jìn)而使開(kāi)城工業(yè)區(qū)具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(一)韓朝將積極鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)對(duì)開(kāi)城工業(yè)區(qū)進(jìn)行投資。

　　(二)韓朝發(fā)展開(kāi)城工業(yè)區(qū)相關(guān)的勞務(wù)、稅務(wù)、工資、保險(xiǎn)等制度，使其符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)韓朝研究將開(kāi)城工業(yè)區(qū)發(fā)展成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的園區(qū)的方案，包括對(duì)海外出口產(chǎn)品給予優(yōu)惠關(guān)稅等。

　　(四)韓朝在海外聯(lián)合舉辦投資說(shuō)明會(huì)。

　　第四、韓朝為落實(shí)上述協(xié)議內(nèi)容，將成立并運(yùn)營(yíng)“開(kāi)城工業(yè)園區(qū)韓朝共同委員會(huì)”，旗下設(shè)置“分科委員會(huì)”(小組委員會(huì))。為此韓朝將在近期內(nèi)簽署《關(guān)于成立并運(yùn)營(yíng)開(kāi)城工業(yè)園區(qū)韓朝共同委員會(huì)的協(xié)議》，并正式啟動(dòng)有關(guān)機(jī)構(gòu)。

　　第五、韓朝為人員安全進(jìn)出并滯留開(kāi)城園區(qū)、保護(hù)投資財(cái)產(chǎn)完善制度設(shè)計(jì)，同時(shí)為有關(guān)企業(yè)維修并重啟設(shè)備提供支持。