據(jù)《21世紀經(jīng)濟報道》 修建一條橫穿亞洲的鐵路大動脈,連接歐亞經(jīng)濟中心,然后再依托這條鋼軌上的“絲綢之路”,通過源源不斷的貨物過境運輸來繁榮本國經(jīng)濟,已經(jīng)成為中亞各國共同的夢想。但這個夢想正在走向現(xiàn)實。
隨著中亞-中東鐵路的參與國伊朗外長穆塔基在11月15日高調(diào)的宣布,這條籌劃已久的鐵路大動脈逐步清晰起來。
穆塔基宣布,目前伊朗、阿富汗和土耳其等過境國已經(jīng)達成協(xié)議,修建一條連接中國與中亞、中東地區(qū)的鐵路。
據(jù)悉,這條鐵路過境的國家包括中國、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、伊朗、阿富汗,最終達到土耳其,橫貫亞洲東西,其中一部分連接原有線路,一部分則將新建。目前,具體的線路走向還在商談之中,中國境內(nèi)可能的兩條路線一是從連云港直達阿拉山口,通向哈薩克斯坦,另一條可能性則是從新疆直通中亞各國。
據(jù)哈薩克斯坦交通部門消息,雖然現(xiàn)在具體的開工時間尚未確定,但是按照目前的計劃,各國交通部門將在明年舉行會晤,討論具體的動工問題。而這一說法也從伊朗方面得到證實,據(jù)伊通社的報道,各國將在明年年初公布該鐵路在境內(nèi)的財務(wù)預算,并籌劃動工。
不過,由于該鐵路途經(jīng)地區(qū)的地理環(huán)境和國際政治局勢都較為復雜,該項目尚存在變數(shù)。
鐵路規(guī)劃“西游記”
中亞地區(qū)包括哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦5國。
據(jù)知情人士介紹,聯(lián)通中國與中亞的鐵路,早在上世紀90年代就已經(jīng)開始商談。當時的雛形是聯(lián)通中國、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦的中吉烏鐵路。
該鐵路起自新疆南疆鐵路的終點喀什,經(jīng)中國與吉爾吉斯斯坦邊境的吐爾尕特山口,再經(jīng)吉爾吉斯斯坦至烏茲別克斯坦,形成東亞、東南亞通往中亞、西亞和北非、南歐的便捷運輸通道。
隨后,哈薩克斯坦也加入了談判,中哈商定建設(shè)哈薩克鐵路接軌的精(精河)伊(伊寧)霍(霍爾果斯)鐵路,旨在減緩阿拉山口的貨運壓力,成為繼阿拉山口鐵路之后第二條中哈國際鐵路通道。
隨著談判的進展,鐵路規(guī)劃繼續(xù)一路向西,中東各國也參與進來。
“如果鐵路橋能夠貫通亞洲,連接中東,那么其貨運能力無疑將進一步擴大。而不是只局限在中亞范圍內(nèi)的能源運輸功能。因為伊朗和中亞各國之間對于能源運輸?shù)男枨蟛⒉淮,但更大范圍?nèi)的貨運則十分急需!鼻笆鲋槿耸勘硎。
盡管如此,由于該鐵路沿線的自然環(huán)境對于鐵路建設(shè)并不優(yōu)越,此外,一些過境國的建設(shè)資金問題也一直未能解決,雖然幾經(jīng)商談,中亞鐵路仍遲遲未能落實。“即使是在上合組織的框架下進行討論,也未能取得明顯進展!鼻笆鲋槿耸勘硎。
造價或遠超43億美元
遲遲沒有實質(zhì)性進展的中亞鐵路工程,或?qū)⒃谝晾蔬~出它的第一步。
據(jù)中國鐵道部消息,今年10月6日,應(yīng)伊朗道路及運輸部部長貝赫巴哈尼的邀請,鐵道部部長劉志軍率領(lǐng)中國鐵路代表團對伊朗進行訪問。訪問期間,劉志軍與貝赫巴哈尼在伊朗首都德黑蘭舉行了會談,并共同簽署了《中華人民共和國鐵道部與伊朗伊斯蘭共和國道路及運輸部鐵路合作諒解備忘錄》。
根據(jù)貝赫巴哈尼的表述,新建鐵路線從德黑蘭延伸到伊拉克邊境上的霍斯拉維,長約360英里,橫貫哈馬丹和克爾曼沙阿。伊朗政府表示,這條鐵路把伊朗同伊拉克、敘利亞連接起來,將成為中東走廊的一部分。
11月15日,伊朗外長穆塔基更是高調(diào)宣布,伊朗、阿富汗和土耳其等過境國已經(jīng)達成協(xié)議,統(tǒng)一參與中亞-中東鐵路的修建工作。
根據(jù)伊朗公布的數(shù)據(jù),這條鐵路造價估計達到43億美元。
而前述知情人士則表示,實際的鐵路造價將遠遠大于目前伊朗估計的43億美元。而這一部分修建資金,除了沿線各國負擔之外,世界銀行和亞洲發(fā)展銀行都會參與部分融資。而中國、伊朗等國也可能會對吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦等國在雙邊范圍之內(nèi)進行一部分投資。 據(jù)悉,中國、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和伊朗等過境國的交通部門將在明年年初在中國舉行會晤,公布鐵路在各自境內(nèi)的財務(wù)預算,期望能拿出正式動工的時間表。
前述知情人士表示,由于需求強烈,即使多邊合作進展緩慢,這條中亞-中東鐵路也不排除在雙邊的框架下逐步推動。
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