他們希望什么,又害怕什么
不可思議的一幕真實上演:自由市場已經(jīng)開到了哈瓦那革命廣場,小商販們都在此擺攤,見到外國人叫賣聲更是高漲,而老卡斯特羅的辦公室就在廣場旁邊。革命廣場上的小販們是否擁有私營執(zhí)照,似乎并不重要了。
路透社記者看到,近些年古巴政府確是給予個體經(jīng)濟越來越多寬容,盡管這種寬容被迫的成分居多。“被迫”是古巴調(diào)整經(jīng)濟政策的一個特征。
為應對“特殊困難時期”的嚴重情況,自1993年8月起,老卡斯特羅曾在堅固的計劃經(jīng)濟框架內(nèi)做過些微改革,比如,允許個體戶從事135個行業(yè)(大多為服務業(yè)),但不允許大學生和各級領導干部下海;允許美元流通,開設外匯商店和自由市場等。但顯然,當年“總司令”以及古巴政府對自由競爭和貧富差距的高度警惕和反感,遠比那些“五花大綁”的措施出名得多。
1995年,古巴個體戶一度發(fā)展到21萬人,但兩只攔路虎阻礙著私營經(jīng)濟的發(fā)展:被認為是在社會主義社會里的“危險的資產(chǎn)階級分子”,個體戶遭到歧視和蔑視;又缺乏生產(chǎn)資料來源,不得不依靠黑市。
1996年,允許個體戶從業(yè)的行業(yè)擴大到157個,包括家庭小飯店、旅館或商店。當時,徐世澄曾訪問古巴,在家庭旅館住過。店主告訴他,政府規(guī)定,飯店最多放3張桌子,仍不準雇人。個體飯店和旅館一般需要支付外匯,價格比較昂貴,但還是比政府開設的飯店和旅館要便宜。
21世紀初,古巴經(jīng)濟有所好轉(zhuǎn),政府加強了對個體戶的控制和管理,停止發(fā)放新的營業(yè)執(zhí)照。然而最近幾年,古巴經(jīng)濟卻又再次陷入低迷。雪上加霜的是2008年的3場颶風,古巴農(nóng)作物嚴重減產(chǎn),大量房屋遭到破壞,《紐約時報》說,幾場颶風使這個島國至少蒙受了100億美元的損失。
個體戶在古巴的“波浪命運”正是社會經(jīng)濟的晴雨表。如今,面對經(jīng)濟困難的情況,勞爾.卡斯特羅為首的古巴政府不得不重新放寬對個體戶的政策。
今年9月13日,古巴工人總工會宣布,國營領域?qū)⒃诿髂?月前裁減50萬富余人員,以提高生產(chǎn)率、減少國家財政壓力。
“國營企業(yè)內(nèi)約有100萬人無所事事,為了保證勞動的尊嚴,這些人員在今后都將會被裁減,應該改變古巴是世界上唯一不勞動也可生活下去的國家的概念!眲跔.卡斯特羅說。
打破鐵飯碗之后,一些古巴人不得不從頭再來,未知成敗。
“生活其實還過得去,黑市上也可以買到,還有其他途徑!痹谥袊植宛^打工的吉特.艾米對《中國新聞周刊》說。據(jù)統(tǒng)計,古巴人每月需約20比索就可以把自己那份基本生活物資全部買下,與目前人均430比索的月工資相比,這個數(shù)字不算多。
艾米知道或許改革后可以生活得更好,“但如果改革不成功呢?說不定還不如現(xiàn)在呢!
按照新的經(jīng)濟發(fā)展方案,個體經(jīng)營許可還涉及需要較高學歷的領域,如會計師、家庭護士、體育輔導員等。據(jù)報道,這些職業(yè)的開放,主要是針對國營領域可能裁減下的管理人員、教師、教練員等,吸引他們在社會謀生。
改變“低水平下平均主義”現(xiàn)狀的同時,愈發(fā)明顯的收入差距和由此導致的不滿情緒, 則可能成為古巴社會新問題。
古巴,還是那個古巴?
變化,是西方世界熱切期待的“古巴方向”。而此前古巴改革進程給西方的印象一直是“溫和”“謹慎”“步子太小”。
美聯(lián)社9月14日援引專家的分析稱,這次古巴“將不會回頭”。
徐世澄并不認可這種“樂觀”。他說,古巴調(diào)整經(jīng)濟政策很有些“逼上梁山”的意味,出臺一些措施也是不得已而為之,這與中國從國策上推行改革開放有明顯不同。“古巴農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)其實很缺勞動力,政府會鼓勵更多的人轉(zhuǎn)入。個體或者私營經(jīng)濟領域只是再就業(yè)方向之一,面對危機,古巴領導人認為市場因素可以利用。古巴政府從中央到地方,都很忌憚與私有化有關的說法,堅決反對搞市場經(jīng)濟,這是古巴改革的底線,當然也與他們的國情有關!
今年8月13日,菲德爾?卡斯特羅84歲生日。自2006年7月因腸胃出血接受手術后,卡斯特羅已近4年不曾公開露面,而是將權力轉(zhuǎn)交給“年輕人”——76歲的弟弟勞爾.卡斯特羅。然而自今年7月以來,菲德爾.卡斯特羅卻連續(xù)多次公開露面。
“老卡斯特羅現(xiàn)身,意味著什么?”有人認為,他是想阻止弟弟對美國開放;有人覺得,他想昭示自己仍能左右政局;還有人評價,他是想提振古巴共產(chǎn)黨人士氣。
眾多猜測中,還夾雜著一種說法,按美國《華盛頓郵報》評論:“這個雙手顫抖、說話結結巴巴的老人已不再是2006年7月將權力移交給弟弟的那個堅強的戰(zhàn)士。盡管他又一次穿上他的橄欖綠軍服,但那個曾經(jīng)在電視節(jié)目上滔滔不絕地發(fā)表演說,讓熒屏前的人們繃緊神經(jīng)的人,那個執(zhí)掌著生殺大權、制定法律而不需考慮任何人意見的人,已經(jīng)不復存在了。”
“不能說老卡已經(jīng)退出歷史舞臺,尤其在他身體好轉(zhuǎn)的情況下! 徐世澄覺得,古巴艱難地邁出經(jīng)濟調(diào)整的這重要一步,不會出大亂,也不會發(fā)生“巨變”,“被西方稱為改革派代表的勞爾,在各個公開場合發(fā)表演講,都從來不說‘改革’(Reform),而代之以‘變化’(Change),他自己說追求的也是‘更新社會主義’!
《格拉瑪報》9月24日也在社論中強調(diào),發(fā)展個體經(jīng)濟將提高生產(chǎn)力,“保護、保持并持續(xù)完善”古巴社會主義體制,否定政府這些舉措是為“擁抱資本主義”的猜測,強調(diào)發(fā)展本國私營經(jīng)濟“總是忠于憲法規(guī)定的社會主義原則”。
這一立場被古巴各級領導人在不同場合多次強調(diào)。
“無論怎么改革,堅持共產(chǎn)黨的領導,堅持走社會主義道路,這在古巴都不會改變!币晃粎⑴c中古建交的外交人士對《中國新聞周刊》說,“到哈瓦那去看一看,感受人們對革命的信仰,對領袖的崇敬,對國家團結的自豪感,你就可以知道古巴還是那個古巴! ★
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