美國將在防長蓋茨訪韓之際宣布美韓聯(lián)合軍演

　　美國五角大樓發(fā)言人莫瑞爾14日宣布美國國防部長蓋茨及國務(wù)卿希拉里-克林頓將在下周訪問韓國，與韓外長和防長就計劃進行的美韓聯(lián)合軍演進行最后一輪磋商。莫瑞爾說，軍演很可能在此次會議結(jié)束后不久在黃海和日本海海域舉行。兩位美國部長此行還將出席21日在首爾舉行的美韓之間第一次防長加外長“二加二”會談。

　　莫瑞爾在國防部簡報會一開始便宣布了美韓“很可能”在不久的將來在黃海和日本海海域舉行軍演的消息，但演習(xí)的具體日期及華盛頓號核動力航母是否參加目前還都不能公布。

　　“(演習(xí))將包括在日本海及黃海進行的海軍和空軍演習(xí)，”莫瑞爾說。“將有廣泛種類的資產(chǎn)(艦船)參加這些演習(xí)并且演習(xí)將在不久的將來啟動。這些演習(xí)將是對已經(jīng)在計劃的(美韓)雙邊演習(xí)的加強�！�

　　他強調(diào)說，演習(xí)是防御性質(zhì)，旨在向朝鮮傳遞清晰的威懾信息并彰顯美國對防衛(wèi)韓國的決心。莫瑞爾說，在“天安號”事件發(fā)生后美國總統(tǒng)奧巴馬指示五角大樓加強與韓國的合作。美國防長與國務(wù)卿大動干戈地出訪韓國，舉行“二加二”會談以及啟動軍演，三個步驟都意在顯示美韓關(guān)系的堅實和緊密。

　　然而，美國有意在中國領(lǐng)海附近調(diào)動核動力航母參加軍演引起了中國政府和公眾的聯(lián)合反對。對于中國的反對立場，莫瑞爾似乎持一種美國做決定不能受他國輿論干擾的固執(zhí)態(tài)度。

　　他說：“顯然我們尊重并且考慮中國的觀點。但這是有關(guān)我們在公海，在國際水域(是否)有能力進行演習(xí)的問題。這些決定要由我們自己并且只由我們自己決定�！�

　　他強調(diào)說，美國尊重他國對領(lǐng)海的主權(quán)，但認為12海里領(lǐng)海之外的水域均屬任何國家都可以隨意穿行運作的“公海”。他舉例說，目前中國媒體最為關(guān)注的喬治-華盛頓號航母在黃海水域“定期并且經(jīng)常性”地活動，“上次進入黃海是(去年)10月�！�

　　美國海軍戰(zhàn)爭學(xué)院“中國海事問題研究所”主任金萊爾認為，當(dāng)前中國高調(diào)反對，美國高調(diào)堅持軍演，由此可能導(dǎo)致兩軍關(guān)系進一步緊張主要是當(dāng)前兩軍關(guān)系本身就不夠緊密所致：“如果兩軍關(guān)系更加密切的話，那將制造一種(中國對美韓演習(xí))的緊張程度低得多，以及對美國的懷疑少得多的情況。”

　　金萊爾說，中國應(yīng)該能夠理解這次美韓演習(xí)是針對“由朝鮮引起的一次重大挑釁”，其目的并不在于威脅中國，中美在朝鮮半島問題上有重要的共同利益。他說：“顯然(中美)都要防止核擴散及維護半島的穩(wěn)定。這才是關(guān)鍵。兩國都有這樣的目標而且這些目標對兩國來說都極為重要。因此我不認為這次演習(xí)會破壞那些共同的目標或是威脅中國。”

　　金萊爾還說，中美兩國都知道對方是強大的國家，因此防止發(fā)生“意外沖突”對兩國來說都意義重大。

　　有關(guān)美國軍機軍艦在中國領(lǐng)海領(lǐng)空附近頻繁活動以及中美對聯(lián)合國《海洋法公約》中“專屬經(jīng)濟區(qū)”的權(quán)利定義是中美兩軍之間分歧最大的兩個問題。中國認為一國領(lǐng)海之外200海里以內(nèi)的“專屬經(jīng)濟區(qū)”屬于一國“專屬”區(qū)域，沿海國在此境內(nèi)擁有一定權(quán)利，外來國在有權(quán)“無害通過”的過程中不得違反沿海國的有關(guān)法律。

　　而依據(jù)五角大樓的解讀，“專屬經(jīng)濟區(qū)”與“公海”無異，任何國家都有權(quán)自由航行。但是這種解讀十分牽強 – 如果“專屬經(jīng)濟區(qū)”與“公�！睙o任何差別，聯(lián)合國的《海洋法公約》就沒有必要把“專屬經(jīng)濟區(qū)”單列為一條款，并且對其范圍與權(quán)利進行詳細的定義。(駐美國特約記者隗靜)