6月底以來(lái),亞太地區(qū)正在舉行或即將舉行三場(chǎng)大規(guī)模軍事演習(xí)。這些軍演都相對(duì)集中在中國(guó)的周邊地區(qū)。
本期圓桌會(huì)議我們邀請(qǐng)到兩位中國(guó)學(xué)者和一位美國(guó)學(xué)者,探討“華盛頓”號(hào)航母給東北亞安全局勢(shì)帶來(lái)的最新挑戰(zhàn)。中國(guó)學(xué)者認(rèn)為,這么大規(guī)模的軍事演習(xí)頻繁在中國(guó)周邊舉行,給中國(guó)的國(guó)家安全構(gòu)成了新挑戰(zhàn)。
專(zhuān)題文字:
本報(bào)記者 李明波
核心提示
美國(guó)在黃海進(jìn)行軍事演習(xí),實(shí)際上是一種新的嘗試,通過(guò)在中國(guó)敏感地區(qū)附近的軍演來(lái)測(cè)試中國(guó)的意志。
——唐小松(廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)國(guó)際安全與戰(zhàn)略研究中心主任)
當(dāng)前西方國(guó)家在與中東極端勢(shì)力的殊死斗爭(zhēng)中,亟需來(lái)自中國(guó)的全方位配合,又何苦另辟戰(zhàn)線(xiàn),與即將成為世界級(jí)強(qiáng)國(guó)的中國(guó)交手呢?
——薛理泰(美國(guó)斯坦福大學(xué)國(guó)際安全和合作中心研究員)
由于臺(tái)灣問(wèn)題的存在,中美之間在軍事領(lǐng)域確實(shí)存在潛在對(duì)抗的可能性。即使這次“華盛頓”號(hào)不參加此次黃海演習(xí),它依然是中國(guó)在未來(lái)幾十年長(zhǎng)期面對(duì)的對(duì)手。
——牛新春(中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所研究員)
新聞背景
近期中國(guó)周邊
三大軍事演習(xí)
俄羅斯:
俄羅斯從6月29日開(kāi)始在遠(yuǎn)東軍區(qū)和西伯利亞軍區(qū)舉行代號(hào)為“東方-2010”的戰(zhàn)略戰(zhàn)役演習(xí)。這是俄軍史上在遠(yuǎn)東舉行的最大規(guī)模戰(zhàn)略戰(zhàn)役演習(xí)。
美澳等14國(guó):
兩年一度的多國(guó)“環(huán)太平洋”演習(xí)已經(jīng)在6月23日開(kāi)始,有來(lái)自美國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡、澳大利亞等14個(gè)國(guó)家參加。
美韓兩國(guó):
美韓原定6月底在38度線(xiàn)黃海海域聯(lián)合舉行反潛演習(xí),但演習(xí)已經(jīng)被推遲到7月舉行。
動(dòng)態(tài)
美國(guó)官方或取消
航空母艦入黃海
美軍“華盛頓”號(hào)核動(dòng)力航母可能取消前往黃海海域進(jìn)行演習(xí)的計(jì)劃,這是五角大樓官方的最新表態(tài)。
每年一度的美韓聯(lián)合軍演,今年最初定在6月7日~11日。后來(lái)又推遲到6月21日~24日,之后再推遲到6月底。然而,6月28日,韓國(guó)媒體再傳出消息稱(chēng),美韓軍演再度推遲到7月舉行。具體哪一天,現(xiàn)在還是未知數(shù)。
韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》2日的文章,將中國(guó)海軍目前在東海進(jìn)行的實(shí)彈演習(xí)與美韓聯(lián)合軍演聯(lián)系到一起來(lái),認(rèn)為這是中國(guó)作出的強(qiáng)烈回應(yīng)之一。該報(bào)甚至推測(cè),針對(duì)美國(guó)航空母艦軍演,中國(guó)很可能試射被稱(chēng)作“航母殺手”的反艦彈道導(dǎo)彈。
原因
美軍測(cè)試中國(guó)意志
中國(guó)安全面臨考驗(yàn)
唐小松教授分析說(shuō),軍演推遲的原因很可能是華盛頓考慮到來(lái)自北京的強(qiáng)烈反應(yīng)。他認(rèn)為,在中國(guó)最敏感的黃海地區(qū)軍演,不可能不引起中國(guó)的強(qiáng)烈反應(yīng)。在中國(guó)的強(qiáng)烈反應(yīng)下,美國(guó)不得不作出某些調(diào)整。
在唐小松看來(lái),美國(guó)此次在黃海進(jìn)行軍事演習(xí),實(shí)際上是一種新嘗試,通過(guò)在中國(guó)敏感海域附近的軍演測(cè)試中國(guó)的意志,逼迫中國(guó)出招;如果中國(guó)沒(méi)有強(qiáng)烈反應(yīng),那么美國(guó)很可能讓航母長(zhǎng)期駐扎在黃海一帶(很可能是濟(jì)州島),就像常駐日本橫須賀軍港一樣,這樣就可以形成對(duì)中國(guó)的一種長(zhǎng)期的遏制戰(zhàn)略。
牛新春認(rèn)為,每年例行的美韓軍事演習(xí),這次因?yàn)槌霈F(xiàn)“天安號(hào)”事件而格外引人關(guān)注。如果美國(guó)的“華盛頓”號(hào)航母駛?cè)朦S海,進(jìn)逼中國(guó)門(mén)戶(hù),那勢(shì)必對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全構(gòu)成威脅。
“由于臺(tái)灣問(wèn)題的存在,中美間在軍事領(lǐng)域確實(shí)存在潛在對(duì)抗的可能性。近年來(lái),隨著中國(guó)軍事現(xiàn)代化的發(fā)展,美軍對(duì)中國(guó)的防范之心沒(méi)有松懈!迸P麓禾嵝颜f(shuō),近期中國(guó)周邊頻繁出現(xiàn)密集的軍事演習(xí),也給中國(guó)的國(guó)家安全構(gòu)成了新挑戰(zhàn)。
威脅
罕見(jiàn)逼近黃海門(mén)戶(hù)
美軍示威心情復(fù)雜
唐小松認(rèn)為,從歷史上看,自從中美兩國(guó)結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)以來(lái),美國(guó)很少在被視作“京津咽喉”的黃海海域進(jìn)行大規(guī)模演習(xí)。目前看,此次軍演對(duì)中國(guó)大的威脅不會(huì)有,只是美國(guó)心情復(fù)雜的“示威”行動(dòng)。
“美國(guó)此次演習(xí)有明暗兩重目的,明處是對(duì)朝鮮施加壓力,暗處針對(duì)中國(guó),宣泄對(duì)中國(guó)的不滿(mǎn)。朝鮮問(wèn)題遲遲不能得到解決,美國(guó)將責(zé)任遷怒到中國(guó)身上,并錯(cuò)誤地認(rèn)為,中國(guó)是唯一能影響朝鮮的國(guó)家,試圖迫使中國(guó)盡快說(shuō)服朝鮮!
唐小松提醒說(shuō),美國(guó)此次在黃海策劃大規(guī)模軍演,應(yīng)該說(shuō)是“項(xiàng)莊舞劍,意在沛公”,表面上針對(duì)朝鮮,實(shí)際上對(duì)中國(guó)具有更大的用意。近年,國(guó)內(nèi)專(zhuān)家都存在比較一致的觀點(diǎn),認(rèn)為中美間不可能發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng),甚至小型戰(zhàn)爭(zhēng)都不會(huì)出現(xiàn)!拔艺J(rèn)為,必須警惕這種觀點(diǎn)的絕對(duì)性。誠(chéng)然,大國(guó)之間發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的幾率比較低,但不能忽略不計(jì)!
牛新春認(rèn)為,今年美韓軍演的地點(diǎn)選擇耐人尋味。另一位匿名的北京戰(zhàn)略專(zhuān)家認(rèn)為,即便美國(guó)航母這次不來(lái)黃海,這種大規(guī)模演習(xí)除了威懾中國(guó)外,還有敲打日韓的目的,展示美軍在東北亞地區(qū)的存在。
美國(guó)學(xué)者回應(yīng)
中國(guó)不必太緊張
美無(wú)力軍事挑釁
薛理泰認(rèn)為,“華盛頓”號(hào)航母戰(zhàn)斗群駛進(jìn)黃海,對(duì)中國(guó)不足為患。他反問(wèn)說(shuō):“美國(guó)在海外瀕海海域舉行大規(guī)模軍事演習(xí),哪一次不是由航母戰(zhàn)斗群擔(dān)綱領(lǐng)軍呢?”
薛理泰解釋說(shuō),當(dāng)前西方國(guó)家在與中東極端勢(shì)力的殊死斗爭(zhēng)中,亟需來(lái)自中國(guó)的全方位配合,又何苦另辟戰(zhàn)線(xiàn),與即將成為世界級(jí)強(qiáng)國(guó)的中國(guó)交手呢?況且,在經(jīng)歷金融海嘯的沖擊以后,西方國(guó)家在財(cái)力上都承擔(dān)不起再打一場(chǎng)大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)。因此,當(dāng)前美國(guó)根本志不在與中國(guó)對(duì)抗。
他直言道:“假如沒(méi)有‘天安號(hào)’軍艦被擊沉這一突發(fā)事件,美國(guó)未必將如此敏感的海域納入演習(xí)范圍!
襲擊以遠(yuǎn)離海岸為佳
薛理泰還從另一方面解釋說(shuō),縱使美國(guó)欲動(dòng)用航母對(duì)中國(guó)施加軍事壓力甚至發(fā)動(dòng)襲擊,也決不會(huì)將航母駛近中國(guó)海岸,而是將航母駛至同中國(guó)海岸有相當(dāng)距離的海域,然后戰(zhàn)機(jī)起飛發(fā)動(dòng)遠(yuǎn)程襲擊。他認(rèn)為,近年中國(guó)海、空軍均裝備多種新研制的反艦導(dǎo)彈。倘若美國(guó)航母對(duì)中國(guó)懷有敵意,則以遠(yuǎn)離海岸為佳,這樣做僅減少了戰(zhàn)機(jī)的載彈量,卻提高了航母的安全性。
至于這次演習(xí)是否含有對(duì)中國(guó)示威的作用,薛理泰并沒(méi)有否認(rèn)。他說(shuō):“正像每個(gè)國(guó)家舉行的軍事演習(xí)均有鮮明的針對(duì)性,以及隱含的長(zhǎng)期目的一樣,美國(guó)的這層打算自然難以排除。但這屬于美國(guó)在中國(guó)周邊‘打樁布局’之類(lèi)的行動(dòng),應(yīng)該歸于其處理國(guó)際關(guān)系的范疇!
作為世界知名的東北亞安全問(wèn)題專(zhuān)家,薛理泰所供職的斯坦福大學(xué)國(guó)際安全和合作中心是世界著名國(guó)際問(wèn)題研究機(jī)構(gòu)之一。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿賴(lài)斯目前也在該機(jī)構(gòu)工作。
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