中新網(wǎng)6月10日電 據(jù)澳門日報報道,澳門立法會將于周四舉行全體會議,細則性審議及表決《打擊販賣人口犯罪》法案。據(jù)特區(qū)政府新提出的修訂文本,觸犯販賣人口罪可處3至12年徒刑;倘受害人為未成年人,最高監(jiān)禁15年;倘受害人未滿14歲,或犯罪者以販賣人口作為生活方式或意圖營利,則最高監(jiān)禁20年。
負責分析該法案的立法會第一常設(shè)委員會建議行政部門擴大“阻嚇販賣人口措施關(guān)注委員會”的職權(quán),使之成為一個綜合販賣人口情報、預(yù)防犯罪的執(zhí)行機關(guān)。
據(jù)特區(qū)政府的修訂文本,法案建議在《刑法典》增列第153A條,規(guī)范販賣人口、以跨境收養(yǎng)為名販賣人口、知情不報、留置受害人證件等罪項。法案建議,倘上述販賣人口罪的受害人是未成年人,則不論犯罪者采取任何手段,都處5年至15年徒刑。
考慮到社會主流道德尺度對未滿14歲的未成年人特別敏感,且凡18歲以下的受害者皆統(tǒng)一處理可能涉及刑事法制的改動,因此,委員會接納特區(qū)政府的解釋,把受害人未滿14歲,及14至18歲分為兩個年齡層作出區(qū)分,如受害人未滿14歲,又或有關(guān)行為是行為人作為生活方式意圖營利而作出,則上述兩種刑幅的最低及最高限度均加重1/3。
鑒于跨境販賣人口行為常以跨境收養(yǎng)掩飾,新修訂文本在完善了法案最初行文后建議:“藉收取或給付款項或其它回報,而將未成年人轉(zhuǎn)讓、讓與他人,或取得未成年人,又或取得或給予有關(guān)收養(yǎng)未成年人的同意者,處1年至5年徒刑。”知情不報且繼續(xù)剝削受害人者,以及留置、隱藏、損壞或毀滅受害人的身份證明文件或旅游證件者,均處以1年至5年徒刑。
特區(qū)政府將采取一切措施,保護及援助販賣人口犯罪的受害人,維護他們的法定權(quán)利。為此,特區(qū)政府將設(shè)立一個保密且免費的保護受害人計劃,旨在確保受害人有一個獲暫時收容的適當?shù)胤剑U掀淙松戆踩,以及獲得必需及適當?shù)男睦怼⑨t(yī)療、社會、經(jīng)濟及法律援助。
第一常設(shè)委員會也注意到,特區(qū)政府于2007年成立了“阻嚇販賣人口措施關(guān)注委員會”,性質(zhì)為一咨詢組織。建議有關(guān)單位把該委員會發(fā)展成為一個具執(zhí)行職能的機構(gòu),從而可以使預(yù)防、調(diào)查、及追訴販賣人口的犯罪活動的相關(guān)資料得以集中,亦構(gòu)建在打擊販賣人口罪行方面的特區(qū)部門。
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