中新網(wǎng)2月27日電 據(jù)香港媒體報(bào)道，在財(cái)政盈余高逾千億元的情況下，香港財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華27日提出他首份預(yù)算案，受惠者遍及香港各個(gè)階層，整體“派錢”金額將是歷來(lái)之冠。據(jù)悉，曾俊華除了大灑金錢還富于民外，也為未來(lái)香港人口老化作準(zhǔn)備，預(yù)留500億元，承擔(dān)日后推出醫(yī)療改革計(jì)劃。

　　曾俊華的處女作向香港市民發(fā)送好消息，消息人士透露，港府今年盈余創(chuàng)新高，達(dá)1100億元，是預(yù)期250億元的4倍多，并會(huì)把400億元回饋市民。

　　在稅務(wù)寬減上，消息指，約140萬(wàn)納稅人有喜訊，個(gè)人免稅額提高至10.8萬(wàn)元，稅階也會(huì)擴(kuò)闊，由現(xiàn)在3.5萬(wàn)增至4萬(wàn)元，不過(guò)邊際稅率則維持不變。納稅人更可以享有一次性退稅安排，去年只能退稅50%，上限1.5萬(wàn)元，新的預(yù)算案將大幅調(diào)高退稅率至75%，而上限也增至2.5萬(wàn)。

　　打工皇帝可獲1%的稅務(wù)寬免，標(biāo)準(zhǔn)稅率由16%降低至15%。

　　為人口老化做好準(zhǔn)備

　　公司利得稅也會(huì)降低1%，《預(yù)算案》將依循《施政報(bào)告》方向，減低利得稅率。雖然外界認(rèn)為，應(yīng)該把稅率調(diào)低至與薪俸稅一樣，消息人士說(shuō)，只會(huì)減低1%至1.65%。消息人士指出，在庫(kù)房收入遠(yuǎn)高預(yù)期，將減免全年四季差餉，同時(shí)，長(zhǎng)者綜援人士也有好消息，受惠者將遍及全港各個(gè)階層。

　　曾俊華除了推出連串還富于民的措施外，據(jù)悉，他也會(huì)趁有巨額盈余，“積縠防饑”為香港未來(lái)的人口老化做好準(zhǔn)備，以應(yīng)付未來(lái)龐大的醫(yī)療開支。

　　消息人士透露，預(yù)算案會(huì)表達(dá)特區(qū)政府對(duì)未來(lái)醫(yī)療體系的承擔(dān)，承諾撥出500億元，作為未來(lái)推出醫(yī)療改革之用，但不會(huì)詳細(xì)贅述醫(yī)療改革的內(nèi)容。

　　醫(yī)改引進(jìn)公私營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)

　　特首曾蔭權(quán)在去年的《施政報(bào)告》中，曾提出計(jì)劃推行一連串醫(yī)療體系改革措施，包括加強(qiáng)基層醫(yī)療、推動(dòng)家庭醫(yī)生服務(wù)、引入更多公私營(yíng)合作和良性競(jìng)爭(zhēng)、向私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)服務(wù)、并研究以其它公私營(yíng)合作模式提供醫(yī)療服務(wù)等。他提出，要推動(dòng)這些改革，長(zhǎng)遠(yuǎn)醫(yī)療開支占本地生產(chǎn)總值的比例無(wú)可避免會(huì)增加，特區(qū)政府也打算將現(xiàn)在的15%的醫(yī)療開支比例，增至17%。

　　除了增加政府開支外，特區(qū)政府也會(huì)在今年3月推出醫(yī)療融資計(jì)劃進(jìn)行咨詢，方向是結(jié)合醫(yī)療儲(chǔ)蓄供款及強(qiáng)制購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)，不過(guò)，這一計(jì)劃并未能完全解決人口老化下的醫(yī)療開支增長(zhǎng)問(wèn)題。

　　學(xué)者吁確保醫(yī)療質(zhì)量

　　有學(xué)者指出，特區(qū)政府推動(dòng)醫(yī)療融資方案，定需確保經(jīng)濟(jì)能力不足為醫(yī)療戶口供款的長(zhǎng)者等，所享醫(yī)療服務(wù)不會(huì)被削之余，還要進(jìn)一步加強(qiáng)，“若比現(xiàn)在更差，如何吸引人選擇？”

　　學(xué)者表示適齡工作人口增長(zhǎng)的速度未必可追上人口老化，導(dǎo)致沒(méi)能力為醫(yī)療戶口供款的人口越來(lái)越多，特區(qū)政府撥款速度也未必能追上，所以需推出醫(yī)療融資方案，唯一可做到此承擔(dān)、為強(qiáng)制性供款“包底”的，只有加大撥款。