北京海淀區(qū)檢察院：藝體特長招生成受賄高發(fā)區(qū)

　　近日，北京市海淀區(qū)人民檢察院對2006年~2009年立案查處的高校職務(wù)犯罪案件進行統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)，高校招生領(lǐng)域職務(wù)犯罪占35%，而賄賂類犯罪全部集中在藝術(shù)及體育特長生領(lǐng)域的招生過程中。

　　以往查辦的高校招生領(lǐng)域職務(wù)犯罪基本發(fā)生在高考過程中，但隨著普通高考招生的透明度越來越高，發(fā)生在普通高考招生中的受賄現(xiàn)象得到了很大遏制。與此同時，在藝術(shù)及體育特長生領(lǐng)域的招生過程中，因為采取的是人為打分評判標準，主觀因素影響較大、可操作性強，使受賄犯罪有了賴以滋生的溫床。

　　“高校某些招考制度不夠科學、完善，這一點在招收藝術(shù)、體育等特長生環(huán)節(jié)表現(xiàn)得尤為明顯。”海淀區(qū)檢察院一名檢察官說，在特長生面試過程中，除評委的個人主觀評判標準差異以外，相關(guān)評判機制的不科學，客觀上造成評委對考生面試分數(shù)有一定的自由裁量權(quán)。而藝術(shù)、體育等面試環(huán)節(jié)的分數(shù)直接影響考生的入學資格，這就使得部分招考工作人員乘機利用手中職權(quán)向考生家長索取賄賂或收受財物。

　　檢察官建議，對于招收體育、藝術(shù)等特長生這一易滋生職務(wù)犯罪的領(lǐng)域，按照公平、公開、公正的原則，制定更為科學完善的考試程序和錄取機制，通過增加評委人數(shù)、隨機抽取評委名單、采取科學評分機制等方法減少人為因素影響，規(guī)范和約束高校工作人員在招生活動中正確使用辦學自主權(quán)。

　　海淀區(qū)人民檢察院的調(diào)研表明，招生、基建和采購成為高校職務(wù)犯罪的三大集中領(lǐng)域。在他們看來，高校擁有了一定的辦學自主權(quán)，而相應(yīng)的監(jiān)管不到位，是導(dǎo)致高校招生領(lǐng)域成為職務(wù)犯罪高發(fā)區(qū)的原因之一。(羅猛 莊燕君 姚光銀 記者李麗)