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美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院29日審議通過(guò)了“以貨幣改革促公平貿(mào)易法案”,耶魯大學(xué)杰克遜全球事務(wù)研究院高級(jí)研究員史蒂芬·羅奇在《紐約時(shí)報(bào)》上發(fā)表文章指出,如果華盛頓要限制對(duì)華貿(mào)易,不論是通過(guò)迫使中國(guó)大幅提升匯率還是采取貿(mào)易制裁手段,都將會(huì)惹火燒身。《環(huán)球時(shí)報(bào)》30日刊發(fā)了此篇文章,內(nèi)容如下:
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》9月28日文章,原題:培養(yǎng)中國(guó)消費(fèi)者
強(qiáng)迫中國(guó)調(diào)整匯率是一個(gè)重大歷史性錯(cuò)誤。筆者認(rèn)為,美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系緊張是因?yàn)閮蓢?guó)存在兩點(diǎn)相同之處。首先,我們都特別關(guān)注工作崗位。在美國(guó),我們持續(xù)與失業(yè)率攀升以及就業(yè)問(wèn)題作斗爭(zhēng)。在中國(guó),決策者則擔(dān)憂(yōu)“社會(huì)穩(wěn)定”問(wèn)題。換言之,全面就業(yè)、吸收剩余農(nóng)村勞動(dòng)力以及減少社會(huì)不公都與“和諧社會(huì)”的追求相一致。其次,中美都存在出口、投資、消費(fèi)和儲(chǔ)蓄所占GDP比例不均衡的問(wèn)題。雙方共同的關(guān)切導(dǎo)致了兩國(guó)之間的緊張關(guān)系。
不過(guò),匯率調(diào)整沒(méi)有用。即便從最好情況來(lái)說(shuō),匯率調(diào)整也只是一種間接的解決方案,而且針對(duì)的只是導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系不平衡的諸多問(wèn)題之一。在最壞情況下,匯率調(diào)整可能引起貿(mào)易戰(zhàn)。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的世界中,很難保證匯率變動(dòng)能實(shí)現(xiàn)讓外國(guó)客戶(hù)受益的價(jià)格調(diào)整,進(jìn)而縮小貿(mào)易不平衡。
與人們普遍接受的觀(guān)點(diǎn)不同,美國(guó)不是與中國(guó)存在雙邊貿(mào)易問(wèn)題,而是與許多不同國(guó)家存在多邊貿(mào)易問(wèn)題。為什么美國(guó)出現(xiàn)赤字呢?因?yàn)槊绹?guó)人不儲(chǔ)蓄。人類(lèi)現(xiàn)代史上沒(méi)有任何一個(gè)領(lǐng)先強(qiáng)國(guó)像美國(guó)一樣存在如此嚴(yán)重的儲(chǔ)蓄不足問(wèn)題。如果華盛頓要限制對(duì)華貿(mào)易,不論是通過(guò)迫使中國(guó)大幅提升匯率還是采取貿(mào)易制裁手段,都將會(huì)惹火燒身。中國(guó)完全可能對(duì)美國(guó)出口商進(jìn)行報(bào)復(fù),并從其他國(guó)家購(gòu)買(mǎi)商品,或者也會(huì)限制對(duì)美國(guó)國(guó)債的購(gòu)買(mǎi)。這時(shí)美國(guó)就不得不通過(guò)其他國(guó)家想辦法支持本國(guó)的預(yù)算赤字,應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄不足的問(wèn)題,而且成本會(huì)更高。其最終結(jié)果就是美元被進(jìn)一步削弱。
華盛頓仍然不愿應(yīng)對(duì)前所未有的儲(chǔ)蓄不足問(wèn)題,而是借指責(zé)中國(guó)來(lái)逃避責(zé)任。找人背黑鍋是不錯(cuò)的政治手腕,但通過(guò)雙邊手段解決多邊問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)學(xué)上根本行不通。與匯率調(diào)整相比,刺激中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求是一種更直接的降低儲(chǔ)蓄率和減少貿(mào)易不平衡的辦法,其潛在的不穩(wěn)定影響也會(huì)低得多。
作者史蒂芬·羅奇,耶魯大學(xué)杰克遜全球事務(wù)研究院高級(jí)研究員 汪品植譯
(環(huán)球時(shí)報(bào))
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