前不久，上海市十三屆人大常委會第十三次會議對《關(guān)于修改〈上海市旅游條例〉的決定(草案)》進行了第二次審議。該條例已是今年以來進入上海市人大常委會立法程序的第五部與世博會有關(guān)的地方性法規(guī)。

　　《上海市旅游條例》修正案草案將通過增加城市宣傳、游客招徠、接待服務等方面的規(guī)定，為上海旅游業(yè)服務世博會提供法規(guī)依據(jù)。如草案規(guī)定，在重大節(jié)慶、賽事、會展活動期間，旅游行政管理部門可以會同街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和有關(guān)行政管理部門組織家庭等提供臨時住宿服務。

　　本次會議還審議了《上海市公共場所控制吸煙條例(草案)》，這標志著該條例已正式進入立法程序。而在今年年初制定的立法計劃上，控煙立法還只是預備項目。在進行了充分的立項論證后，今年5月，上海市人大常委會主任會議決定把控煙立法轉(zhuǎn)為年度正式立法項目。據(jù)悉，該條例有望在世博會前實施，為上海創(chuàng)建“無煙世博”提供法規(guī)依據(jù)。

　　為更好地推動世博會志愿服務和迎世博市容環(huán)境整治，今年4月舉行的上海市人大常委會會議通過了志愿服務條例和市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例修正案。6月舉行的上海市人大常委會會議通過了拆除違法建筑若干規(guī)定的修正案，為解決違法搭建這個城市管理中的老大難問題提供了有力的法律支撐。修改后的規(guī)定已于8月1日起實施。

　　上海市人大法制委主任委員沈國明告訴記者，為世博會成功舉辦提供法制保障，是本屆上海市人大常委會立法工作的一個重要指導思想。2008年6月，上海市人大常委會通過了《關(guān)于本市促進和保障世博會籌備和舉辦工作的決定》，要求上海市人大常委會根據(jù)具體情況和實際需要，制定、修改與世博會籌備和舉辦有關(guān)的地方性法規(guī)，滿足世博會籌辦工作的需要。同時授權(quán)上海市政府于世博會籌備和舉辦期間，在不與法律法規(guī)相抵觸的前提下，可以在社會治安、道路交通、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護等領(lǐng)域采取臨時性行政管理措施，制定政府規(guī)章或發(fā)布決定。一年多來，上海市政府頒布了一系列相關(guān)規(guī)章。實踐表明，該決定為上海市政府相關(guān)部門實施迎世博600天行動計劃，提供了有力的法制保障。記者劉建 通訊員郭光輝