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執(zhí)行逾兩年的“90/70”政策,如今正在各地悄然松動。
本報從權(quán)威渠道獲悉,北京市正在醞釀“90/70”的松綁政策。北京市相關(guān)部門與行業(yè)協(xié)會及部分開發(fā)商近期就此溝通意見,其中北京市建委表示,“90/70”政策將基本解禁。
眼下,北京市正在為春節(jié)前頒布的“京十五條”制定具體執(zhí)行細則,其中將對“解禁”有明確方案。
早在2月初,南京、杭州等地便已有“90/70”政策松動傳聞。這項2006年按照當(dāng)時市場形勢推行的政策,正面臨“過時政策該否廢止”的考問。而同時,盡管市場形勢已發(fā)生逆轉(zhuǎn),“政策松動會引起民意反彈需謹慎”的呼聲也不絕于耳。
低調(diào)松綁
北京官方對“90/70”松綁的表態(tài)相當(dāng)?shù)驼{(diào)。北京市建委相關(guān)工作人員在接受本報記者求證時,僅表示:“這個問題在春節(jié)前便已經(jīng)有過通報了。”
記者進一步追問細則時,該人員以“這是北京市規(guī)劃委所轄職責(zé)”為由回避了采訪。而其所言“春節(jié)前的通報”,便是被潘石屹稱作政策“大紅包”的“京十五條”。
不過,在這個1月23日下發(fā)的樓市新政里,僅第11條涉及 “90/70”,并籠統(tǒng)地表述為“需要總量平衡,適當(dāng)調(diào)整”。據(jù)接近北京市建委的消息人士透露,該文件在起草之初,北京市建委便已與北京市規(guī)劃委交換意見,達成了共識,但當(dāng)時操作流程并未明晰。
上述人士還透露了關(guān)于松綁思路的最新表述:“目前確定的思路是‘有針對性調(diào)整’和‘一事一議’。所謂的有針對性調(diào)整,即是對于市區(qū)、郊區(qū)、熱點、非熱點區(qū)域分別對待;一事一議,則是由具體房地產(chǎn)項目主動提出申請或申報,對‘90/70’執(zhí)行比例進行調(diào)整,而不是出臺一刀切的標(biāo)準(zhǔn)!
另據(jù)本報獲悉,北京市松綁“90/70”的大致操作流程是:在上報規(guī)劃時,新項目可以直接在規(guī)劃方案中對“90/70”政策進行突破和調(diào)整,再交規(guī)劃委審批;而對于已按“90/70”獲批的在建項目,后期規(guī)劃可由開發(fā)商向規(guī)劃委提出調(diào)整申請,未做的規(guī)劃部分可參照新建項目突破“90/70”限制,交由規(guī)劃委審批。
“這樣政府就可以主動掌握政策松緊度,當(dāng)然放松是當(dāng)下主要精神,基本上都會獲批!鄙鲜鋈耸空f。
他還透露,在區(qū)域上,北京五環(huán)路以外及沿線區(qū)域會限度更松,而城市核心區(qū)會相對更緊!澳壳拔瀛h(huán)外限價房等政策性住房項目較多,且都為中小戶型,商品房項目在產(chǎn)品類型上很難具有競爭優(yōu)勢(凈值,檔案,基金吧),這是此次松綁的重要考慮因素!
官方的刻意低調(diào)并不難理解。有評論人士稱,“90/70”政策是房價快速上漲時代的產(chǎn)物,一旦解禁或會引起民意反彈。
釋放改善型需求
地方政府對“90/70”的突然轉(zhuǎn)向,與本輪提振樓市新政中的一個新名詞——改善型需求有關(guān)。中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌表示,目前改善型住房需求為市場上最主要的需求,如果解禁的消息屬實,必將刺激這一部分消費,成為拉動內(nèi)需的重要力量。
“如今整個宏觀經(jīng)濟形勢與房地產(chǎn)市場都開始趨冷,投資性需求已經(jīng)得到遏制,中小戶型成為保障房的主力軍,‘90/70’的階段性使命已經(jīng)完成,是時候把自主權(quán)還給開發(fā)商了!鄙虾R拙臃康禺a(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭說。
北京聯(lián)達四方房地產(chǎn)經(jīng)紀公司總經(jīng)理楊少鋒則表示,由于受到戶型的限制,大量的改善型住宅需求在“90/70”政策出臺后受到極大的打擊,這也是樓市需求萎靡的一個重要原因!罢咚山墸纳菩妥≌枨髮⒋蠓尫,對樓市長遠發(fā)展而言是一大利好。”
在記者采訪過程中,大多業(yè)內(nèi)人士都對松綁“90/70”表示認可。但也有少數(shù)開發(fā)商認為,這一松綁之舉對樓市回暖沒有根本性刺激作用。中體奧林匹克花園管理集團有限公司總裁陳順表示,中小戶型一直是市場上的成交主力,目前樓市低迷的原因在于信心不振,松綁政策“對成交量刺激有限”。
上述消息人士表示,北京市并未在名義上廢止國辦發(fā)文的“90/70”政策,因此并無越權(quán)之舉,也無須向相關(guān)部委匯報!氨M管這項政策在短期內(nèi)不會消失,但最終難逃名存實亡的命運!
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