在“國(guó)十三條”提出“引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，促進(jìn)商品住房銷售”以暗示開發(fā)商調(diào)價(jià)促銷后，市場(chǎng)對(duì)房?jī)r(jià)下行的預(yù)期日益增強(qiáng)。日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新在新聞發(fā)布會(huì)上再次提出，房地產(chǎn)商應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，調(diào)整價(jià)格，并要求地方政府“不要越權(quán)救市”。這表明，在中央政府的政策意圖中，包括“以房?jī)r(jià)合理下調(diào)保房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展”的思路。

　　國(guó)家發(fā)改委和統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2008年12月，70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比下降0.4%，這是自2005年7月全國(guó)房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)對(duì)象調(diào)整以來(lái)首現(xiàn)同比下跌；環(huán)比下降0.5%，降幅與11月持平，是連續(xù)5個(gè)月環(huán)比下跌。

　　對(duì)于房地產(chǎn)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的地位毋庸置疑，但高房?jī)r(jià)造成的市場(chǎng)低迷已經(jīng)在很大程度上抑制了房地產(chǎn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。為此，政府在出臺(tái)減稅、降息等“減輕購(gòu)房者負(fù)擔(dān)”措施的同時(shí)，也鼓勵(lì)地產(chǎn)商通過(guò)“降價(jià)”來(lái)刺激成交量的回升。

　　業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，在工業(yè)化和城市化進(jìn)程尚未終結(jié)的中國(guó)，并不缺乏住房需求，缺的是理性預(yù)期下有真實(shí)購(gòu)買力的住房需求。在既定收入水平下，城市置業(yè)者不能承受房?jī)r(jià)的過(guò)度上漲，就目前而言，房?jī)r(jià)降幅還沒有達(dá)到多數(shù)城市置業(yè)者的心理預(yù)期，由此，有效需求仍在觀望。

　　以北京為例，日前召開的人大會(huì)議上，市主管領(lǐng)導(dǎo)透露出“房?jī)r(jià)仍高”的信號(hào)。北京市副市長(zhǎng)陳剛便指出，北京市場(chǎng)最缺價(jià)格在6000元至8000元/平米的住房。他表示，目前北京尚未賣出的現(xiàn)房、期房有2000多萬(wàn)平方米，只有擠去泡沫，價(jià)格恢復(fù)到合理的位置，政府才可能入市采購(gòu)積壓房屋，轉(zhuǎn)化為保障性住房。目前北京房市均價(jià)已經(jīng)達(dá)到12000元/平方米，中心城區(qū)房?jī)r(jià)則達(dá)到2至3萬(wàn)/平方米，這個(gè)價(jià)格很多消費(fèi)者無(wú)法承受。政府不應(yīng)為消化這些存量房去鼓勵(lì)居民消費(fèi)，而是應(yīng)該通過(guò)建設(shè)保障房“動(dòng)態(tài)地”調(diào)整城市房?jī)r(jià)。

　　盡管經(jīng)歷多次降息和減稅，但就目前而言，我國(guó)居民購(gòu)房成本依然高于城市居民平均的承受力。有研究報(bào)告顯示，目前國(guó)內(nèi)一、二線城市房?jī)r(jià)收入比，距離2003-2005年行業(yè)的平均水平，還高出30%左右。其次，隨著國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)和越來(lái)越多企業(yè)生存發(fā)展受到挑戰(zhàn)，城市居民對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)和收入預(yù)期都不樂觀，從而本能地延遲和減少大額消費(fèi)。再次，今年下半年以來(lái)，各地樓盤降價(jià)和大眾對(duì)于中短期樓市看淡，導(dǎo)致房?jī)r(jià)看跌的預(yù)期越來(lái)越強(qiáng)。

　　如果說(shuō)，價(jià)格調(diào)整主要是市場(chǎng)行為，那么，房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，政府則應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。目前的房?jī)r(jià)問題，很大程度上與供需錯(cuò)位有關(guān)。商品房主要面向高端市場(chǎng)，而保障房則面向低端市場(chǎng)，中間層基本是空白。正如北京市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)所言，“政府不會(huì)為高價(jià)房托市，調(diào)整房地產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)才是破解房地產(chǎn)業(yè)問題的核心。”(林喆)

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