國務(wù)院1月7日、1月8日兩次下發(fā)通知,開啟了2008年房地產(chǎn)調(diào)控的序幕。業(yè)內(nèi)人士指出,這次調(diào)控緊扣土地源頭,若執(zhí)行徹底,將會對實(shí)行“圈地”政策的開發(fā)商造成很大影響。
這并不僅僅是猜測。國務(wù)院相關(guān)通知下發(fā)的第二天,上海、深圳及香港特區(qū)三地股市的地產(chǎn)股普遍下挫,其中,滬深兩市73家地產(chǎn)股除7家停牌外,有58家股價(jià)出現(xiàn)下跌,截至當(dāng)天收盤,地產(chǎn)板塊整體跌幅達(dá)到2.52%,有近七成跌幅超過3%。“由于上市房企近期囤積土地現(xiàn)象明顯,這個(gè)政策的出臺會使大的上市房企受到明顯沖擊!币晃唤鹑谕顿Y人士告訴上海證券報(bào)。
此外,中小開發(fā)商同樣不能幸免。“近期有轉(zhuǎn)讓意向的項(xiàng)目開始逐日增多!币幻恋剞缈屯嘎,這些早期協(xié)議出讓的土地,由于種種原因?qū)е麻_發(fā)擱淺,眼看著土地政策愈加嚴(yán)厲,有些中小開發(fā)商開始試圖轉(zhuǎn)讓。“如果運(yùn)氣好,有下家愿意接手,說不定反而因此賺個(gè)差價(jià)走人。不然,一旦被政府沒收,就只能落個(gè)‘竹籃打水一場空’。”
其實(shí),在國務(wù)院相關(guān)通知正式出臺之前,國土資源部已在2007年9月發(fā)布過《關(guān)于加大閑置土地處置力度的通知》,已提出土地閑置費(fèi)原則上按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收。隨之而來的,便是全國各地展開的閑置土地清理活動。如北京市首批被紅牌撤銷的8宗項(xiàng)目,多屬于未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到規(guī)定要求的;廣州市國土房管局對3個(gè)延遲開工建設(shè)的項(xiàng)目予以曝光,同時(shí)公開宣布將在兩年內(nèi)完成對207宗涉嫌閑置土地的處理;而在上海,則明確將根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,將整理存量土地?cái)[上重要位置。
但與之相比,國務(wù)院相關(guān)通知的措詞和態(tài)度表現(xiàn)得更為嚴(yán)厲,不僅在對閑置土地的處置問題上省略了“原則上”三個(gè)字,并提出對于閑置土地特別是閑置房地產(chǎn)用地,要征繳增值地價(jià)。同時(shí),還要求金融機(jī)構(gòu)對于不符合要求的開發(fā)企業(yè),應(yīng)審慎貸款和核準(zhǔn)融資,“從嚴(yán)”控制展期貸款或滾動授信。
“一線城市對閑置土地的盤查頻率其實(shí)不低,已經(jīng)有‘陣線過長’的企業(yè)資金吃緊。如果再進(jìn)一步加強(qiáng)的話,連大型房企都會受到影響!币幻槿耸空J(rèn)為,對于講究資金滾動利用的房企來說,“囤地”很容易成為一把雙刃劍。據(jù)他透露,在由于囤地導(dǎo)致資金鏈明顯繃緊的房企之中,不乏在國內(nèi)大有名頭的房地產(chǎn)企業(yè)。
盡管如此,也有一些實(shí)力充沛、尚未受到“囤地”之累的企業(yè)在謀勢而動。“自國務(wù)院有關(guān)通知出臺之后,我們對于房地產(chǎn)市場的興趣,開始從一手土地市場轉(zhuǎn)向二手土地市場,關(guān)注度明顯加大!币煌赓Y房產(chǎn)投資負(fù)責(zé)人坦言。在他看來,隨著土地、金融雙向擠壓力度的增強(qiáng),更多原本由中小型開發(fā)商持有的存量土地將會被“逼”向市場!斑@是乘隙收購的好時(shí)機(jī)!(記者 唐文祺)
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