中新社北京七月二十六日電 題：中國(guó)限制炒房意在改變預(yù)期
中新社記者 俞嵐
本周一，建設(shè)部等六部委一紙限令給已經(jīng)和即將在華炒房的外資潑了盆冷水。這是二零零二年取消內(nèi)、外銷(xiāo)房分類(lèi)管理后，中國(guó)內(nèi)地首次對(duì)外資購(gòu)房設(shè)檻。
這份名為《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見(jiàn)》規(guī)定，只有在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立分支、代表機(jī)構(gòu)的境外機(jī)構(gòu)和在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)超過(guò)一年的境外個(gè)人才具備在內(nèi)地購(gòu)房的資格，其購(gòu)房時(shí)實(shí)行實(shí)名制。
《意見(jiàn)》清晰透露中央全力整治房地產(chǎn)“高燒”，并借此緩解人民幣升值壓力的意圖。
統(tǒng)計(jì)顯示，今年一季度，外資在華置業(yè)金額已達(dá)四十五億美元。內(nèi)地持續(xù)升溫的房地產(chǎn)業(yè)正在成為國(guó)際游資的投資熱土：房地產(chǎn)本身的升值和人民幣升值的雙重獲利預(yù)期，誘使規(guī)模龐大的熱錢(qián)源源不斷地涌入內(nèi)地。
外資的偏愛(ài)，讓迄今仍處于初步發(fā)育階段的中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)感受到了“不能承受之重”，而其對(duì)北京、上海、廣州等大城市的過(guò)分熱衷，更是讓房地產(chǎn)價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，泡沫加劇。趨利的本性使得熱錢(qián)具有極強(qiáng)的流動(dòng)性。其對(duì)內(nèi)地房地產(chǎn)的寵愛(ài)料難敵利潤(rùn)的誘惑，待他日其盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)轉(zhuǎn)身離去，留給內(nèi)地的恐非僅房地產(chǎn)業(yè)的爛攤子，極有可能危及整個(gè)國(guó)家的金融安全。一九九七年亞洲金融風(fēng)暴便是前車(chē)之鑒。
今年以來(lái)，在中央一波又一波抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的政策調(diào)整中，房地產(chǎn)行業(yè)始終是關(guān)注重點(diǎn)，又以此次為甚。可見(jiàn)，中央對(duì)房地產(chǎn)泡沫可能危及金融安全已有充分認(rèn)識(shí)，并開(kāi)始“動(dòng)真格”，估計(jì)今后政策力度還將根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整。
《意見(jiàn)》的出臺(tái)有望給國(guó)內(nèi)過(guò)熱的房地產(chǎn)行情降降溫，因?yàn)樵谝欢ǔ潭壬掀錈o(wú)疑將阻礙一部分“意志不太堅(jiān)定”或“動(dòng)機(jī)不太純粹”的境外炒房力量進(jìn)入內(nèi)地，減少短期投機(jī)行為，降低金融動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)。
從更深層次來(lái)看，《意見(jiàn)》亦是中央應(yīng)對(duì)人民幣升值壓力的重要舉措，其希望通過(guò)限制房地產(chǎn)行業(yè)的外資流入，減少外匯供應(yīng)，緩解人民幣資金流動(dòng)性過(guò)剩困境。
盡管近日人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)曾創(chuàng)下七點(diǎn)九八四五的歷史新高，較一年前匯改前累計(jì)升值約三點(diǎn)五個(gè)百分點(diǎn)。但人民幣升值壓力持續(xù)存在。上半年百分之十點(diǎn)九的GDP增長(zhǎng)率，六百一十四億美元的貿(mào)易順差，一千二百二十二億美元的新增外匯儲(chǔ)備，使得國(guó)際社會(huì)對(duì)人民幣升值預(yù)期較之以往愈發(fā)強(qiáng)烈。今年以來(lái)，進(jìn)入中國(guó)的熱錢(qián)呈逐月遞增態(tài)勢(shì)，且很大部分積聚到了房地產(chǎn)業(yè)。
六部委的房地產(chǎn)新政效果如何還有待時(shí)日觀察，畢竟在內(nèi)地龐大的購(gòu)房和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金中，外資占比相對(duì)還偏低。新規(guī)定目前只有一個(gè)大框架，具體如何執(zhí)行尚未明了，且因其主要針對(duì)短期炒房者，并未拒絕長(zhǎng)期投資者；主要針對(duì)住宅市場(chǎng)，未涉及商業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)以及外資企業(yè)辦公用房購(gòu)房等，這些無(wú)疑都給外資留下“活路”。
其實(shí)，《意見(jiàn)》出臺(tái)的最大意義可能并不在于對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的具體影響，而是傳遞出內(nèi)地高層對(duì)市場(chǎng)管理方式的微妙變化，即從現(xiàn)實(shí)管理到預(yù)期管理的變化，讓一切沖著房地產(chǎn)業(yè)“錢(qián)景”的投資者、投機(jī)者悠著點(diǎn)。(完）
