最近,長(zhǎng)沙市一位市民向記者投訴,反映其在買房辦理按揭貸款時(shí),需向中信銀行交納400元“律師見證費(fèi)”,這位消費(fèi)者不可理解,并一定要討個(gè)說法,因而不愿交納。后通過向律師咨詢后發(fā)現(xiàn),房貸律師見證費(fèi)在長(zhǎng)沙早已成為“行規(guī)”,不少消費(fèi)者投訴后都無人理會(huì),并延續(xù)執(zhí)行至今。
“房貸律師見證費(fèi)”是銀行在請(qǐng)律師審查購(gòu)房人提供的按揭材料是否真實(shí)可靠時(shí)所付的費(fèi)用。在房屋按揭貸款過程中,購(gòu)房人提供真實(shí)可靠的按揭貸款材料和支付利息,銀行根據(jù)其規(guī)定提供貸款并收取利息收益,開發(fā)商提供自己的產(chǎn)品并獲取一定數(shù)額的回報(bào),三者之間的權(quán)利和義務(wù)都一清二楚。銀行審查購(gòu)房人提供的材料是否真實(shí)可靠,是銀行自己份內(nèi)的事情,請(qǐng)律師審查是銀行的個(gè)體行為,與購(gòu)房人無關(guān)。
更為荒唐可笑的是,中信銀行的工作人員在解釋這筆“房貸律師見證費(fèi)”時(shí)說,這筆錢也可以不出,由購(gòu)房人自己拿著有關(guān)材料到一個(gè)律師行簽一個(gè)律師意見或出具一個(gè)律師函也可以。自己提供的材料真實(shí)可靠,干嗎還要付費(fèi)請(qǐng)律師來見證?如果自己提供的材料不真實(shí)自己請(qǐng)一個(gè)律師來弄假成真,“律師見證”何用之有?從此可以看出,銀行要求“律師見證”并要消費(fèi)者買單,是一種掠奪性的“霸王條款”。
更讓人不可理解的是,不少職能部門明明知道這一霸王條款的不合理性,也接到過不少消費(fèi)者的投訴,就是沒人理會(huì)并認(rèn)真處理過,處于弱勢(shì)地位的消費(fèi)者只好忍氣吞聲。此前,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)也多次將其列入霸王條款,中消協(xié)投訴與法律事務(wù)部主任王前虎曾十分明確地表示,無論借款人還是銀行,誰享受律師服務(wù)誰就應(yīng)承擔(dān)付費(fèi)義務(wù),銀行無權(quán)為借款人在支付律師費(fèi)方面設(shè)定義務(wù)。
處于強(qiáng)勢(shì)地位的銀行進(jìn)行這種長(zhǎng)期的強(qiáng)制交易行為,不僅僅要強(qiáng)制廢除,還應(yīng)當(dāng)追問其背后的腐敗鏈條,追問這筆高額的所謂“律師見證費(fèi)”是哪些部門和個(gè)人在分享,律師、開發(fā)商、銀行,包括為其撐腰的權(quán)力部門和個(gè)人憑什么可以分享這塊大蛋糕?其法律依據(jù)何在?分享的途徑和最后的收獲人是否涉嫌違規(guī)違法?據(jù)公開的資料,北京市收取的所謂的“房貨律師見證費(fèi)”已達(dá)8年之久,僅2003年一年就收取了近1億元之多,2005年一年超過了3億元,全國(guó)收了多少,只能用一個(gè)天文數(shù)字來表述。既然認(rèn)定是霸王條款,為何不能采取強(qiáng)制措施廢除掉?
。▉碓矗航(jīng)濟(jì)參考報(bào) 作者:劉文杰)