如果樓市拐點(diǎn)提前出現(xiàn),個(gè)人住房貸款卻繼續(xù)萎縮,應(yīng)當(dāng)如何穩(wěn)定住房需求?
中國社科院金融所日前發(fā)表的一份報(bào)告給出的政策建議是:在適當(dāng)時(shí)機(jī),如2008年下半年,出臺(tái)刺激住房需求的政策,包括下調(diào)房貸利率、放棄對(duì)房貸利率下限管制等。
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我國住房市場目前還處在上行階段,但隨著住房需求狀況的改變,住房市場逆轉(zhuǎn)的時(shí)間會(huì)不會(huì)提前?
在這份名為《中國住房市場和住房金融問題》的報(bào)告中,社科院金融所專家表示,未來住房需求可能出現(xiàn)下降。
報(bào)告認(rèn)為,改變需求的原因包括:前一階段高收入者的住房需求基本得到滿足;在房價(jià)高漲情況下中低收入者購房能力下降,無力購房只能租房;政府限制拆遷的政策減少了一部分需求;投資需求減少,原因包括股市分流資金等。
報(bào)告執(zhí)筆人、社科院金融所汪利娜說,“一旦市場出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)特別是大幅度下跌,對(duì)其他行業(yè)會(huì)產(chǎn)生很大影響,因此政府應(yīng)出臺(tái)一些穩(wěn)定住房市場需求的政策!眻(bào)告提出,政府應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)時(shí)機(jī),比如2008年下半年,出臺(tái)刺激住房需求的政策,如下調(diào)利率、放棄對(duì)房貸利率下限管制等。
個(gè)貸增幅放緩彰顯矛盾
報(bào)告指出,2004年宏觀調(diào)控以來,個(gè)人住房貸款增幅持續(xù)下降,個(gè)人住房貸款余額占商業(yè)銀行全部貸款余額的比重、個(gè)人貸款余額占中長期貸款比重等數(shù)字都在趨緩,個(gè)人住房貸款占住房銷售額的比重更是在2004年以后出現(xiàn)急劇下滑,“宏觀調(diào)控以前在50%左右,2005年一度下跌到15%!
報(bào)告分析了導(dǎo)致上述現(xiàn)象的三個(gè)原因。其一,中低收入者在高房價(jià)和高融資成本壓力下,買房越來越難,住房需求下降;其二,高收入者包括父輩有一定積蓄的貸款人,在加息之后提前還貸;其三,對(duì)投資者來說,加息政策以及涉及房屋交易環(huán)節(jié)的營業(yè)稅、個(gè)稅、土地增值稅等稅收政策的出臺(tái),減少了房地產(chǎn)投資的獲利空間,進(jìn)而減少了投資需求。
而對(duì)商業(yè)銀行來說,個(gè)人住房貸款卻是想盡辦法爭搶的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。汪利娜分析說,“個(gè)人住房貸款是優(yōu)良資產(chǎn),不良率只有1%多,有的還不到1%,大大低于其他貸款。特別是商業(yè)銀行改制之后,普遍面臨資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整”,“商業(yè)銀行紛紛爭搶個(gè)貸,進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新,同時(shí)價(jià)格戰(zhàn)也愈演愈烈!
報(bào)告執(zhí)筆人、社科院金融所殷劍峰分析,由于我國的城鎮(zhèn)化尚未完成,這種調(diào)整很可能是房價(jià)增速的放緩,而非房價(jià)的下跌,所以銀行信貸資金風(fēng)險(xiǎn)不大。
個(gè)貸增幅放緩與銀行需求之間出現(xiàn)矛盾。并且,如果房價(jià)漲幅繼續(xù)超過居民收入增幅,個(gè)人住房貸款增幅則會(huì)繼續(xù)下滑!拔覀兘o出的政策建議不是加息,而是下調(diào)住房抵押貸款利率,提高中等收入及中低收入家庭的購房能力!蓖趵缺硎,“降低首付比例只能影響到有還貸能力的人,而如果房貸利率下調(diào)至3%,那么中等偏下收入家庭也將有能力購房。”(尚曉陽)