編者按：

　　從“蝸居”到“蟻?zhàn)濉闭宫F(xiàn)出部分城市人生存空間的“退縮”。“我想要有個(gè)家，一個(gè)不需要多大的地方……”這曾經(jīng)只是幾個(gè)年輕人“為賦新詩(shī)強(qiáng)說(shuō)愁”的淺唱呢喃，如今卻成為偌大一群人莫大的奢望。

　　目前的高房?jī)r(jià)到底是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，至今仍然爭(zhēng)論不休。但能夠確定的是，就當(dāng)下中國(guó)社會(huì)而言，住宅依然是公共需求品，將公共需求品過度市場(chǎng)化顯然有矯枉過正之嫌。如何擺脫市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論下，土地這一最富價(jià)值的稀缺資源對(duì)政府財(cái)政收入的控制，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

　　在中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)中，矛盾無(wú)處不在，“房地產(chǎn)市場(chǎng)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)與國(guó)民急盼房?jī)r(jià)下降的矛盾”，或許能稱之為最主流矛盾。在這當(dāng)中，輿論或許在某種程度上誤解了“房地產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)”的含義因?yàn)楦叻績(jī)r(jià)并不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

　　GDP里拿高分

　　資料顯示，自上世紀(jì)90年代末以來(lái)，中國(guó)房地產(chǎn)投資額和增加值的平均增長(zhǎng)率達(dá)到15%以上，高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平均增長(zhǎng)率。近十幾年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每年增加8至11個(gè)百分點(diǎn)，其中便有1到2個(gè)百分點(diǎn)源自房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)，房地產(chǎn)業(yè)成為GDP增長(zhǎng)的直接推動(dòng)力。

　　2008年下半年，源于美國(guó)次貸危機(jī)的金融風(fēng)暴開襲中國(guó)。前期予以調(diào)控措施限制的房地產(chǎn)業(yè)被重新推向重要支柱產(chǎn)業(yè)的地位。政策制定者通過降低交易費(fèi)用、降低房貸利率及首付比例等方式刺激房地產(chǎn)交易。

　　在這種情勢(shì)下，房地產(chǎn)業(yè)被視為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)拉動(dòng)鋼鐵、建材及家電家居用品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉足輕重，對(duì)金融業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要，對(duì)推動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、改善民生具有重要作用。

　　一組來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2007年，房地產(chǎn)貸款余額突破4.8萬(wàn)億元，占金融機(jī)構(gòu)貸款余額的18.4%。房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到4.75%。2008年末，房地產(chǎn)直接提供的就業(yè)機(jī)會(huì)為552.2萬(wàn)人，比2004年末增加39.6%。

　　高房?jī)r(jià)透支未來(lái)

　　中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政與金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍認(rèn)為，目前所謂的“房地產(chǎn)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱與高房?jī)r(jià)之間的矛盾”或被輿論理解錯(cuò)位�！胺康禺a(chǎn)價(jià)格的升高反而不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)�！彼�認(rèn)為，過高的房?jī)r(jià)將直接遏制居民的消費(fèi)需求。與此同時(shí)，也將自己的發(fā)展引入歧途。商品房銷售停滯將帶來(lái)大量庫(kù)存，這將阻礙新開發(fā)項(xiàng)目的放緩，由此便會(huì)引發(fā)就業(yè)崗位的短缺。這樣帶來(lái)的沖擊也會(huì)向上下游產(chǎn)業(yè)蔓延。

　　在中國(guó)，不會(huì)有人否認(rèn)降低房?jī)r(jià)是一個(gè)高難度問題。

　　由于中國(guó)具有龐大的人口基數(shù)，因此住房的絕對(duì)需求量巨大無(wú)疑。但是專家認(rèn)為，目前中國(guó)的房?jī)r(jià)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)透支了未來(lái)的增長(zhǎng)空間。商品住宅由居住需求向投資需求轉(zhuǎn)變。投機(jī)和投資行為將巨大的商品住宅體系引向高溫，即便是經(jīng)濟(jì)適用房也出現(xiàn)了“六連號(hào)”操作。

　　“如果住宅價(jià)格在符合國(guó)家城鎮(zhèn)化需求的情況下調(diào)整是正常的。但是目前的住宅完全淪為商品，非理性的需求便會(huì)乘虛而入。所以目前的高房?jī)r(jià)其實(shí)是人為因素形成，不符合當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。”趙錫軍評(píng)論說(shuō)。

　　保民生艱難回歸

　　全國(guó)人大代表、重慶市政協(xié)副主席陳萬(wàn)志在媒體上發(fā)表觀點(diǎn)稱，自2003年房地產(chǎn)被國(guó)務(wù)院文件正式定位為“支柱產(chǎn)業(yè)”以來(lái)，總體上我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)著“非理性繁榮”，一些地方與房地產(chǎn)相關(guān)的收入已占到地方當(dāng)年財(cái)政收入的60%。地方財(cái)政對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴反過來(lái)又刺激了地方政府的賣地沖動(dòng)。不附加條件的“招拍掛”交易方式，最終形成價(jià)高者得，新“地王”不斷涌現(xiàn)的局面。復(fù)雜而矛盾的角色，使得政府在面對(duì)解決百姓住房問題與土地財(cái)政問題上，傾向了后者，并最終推高房?jī)r(jià)，加重了民生負(fù)擔(dān)。

　　陳萬(wàn)志認(rèn)為，房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)盡早回歸到“民生產(chǎn)業(yè)”的定位。說(shuō)它是支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)有新的內(nèi)涵，不應(yīng)作為拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)，而是以保障民生為宗旨、以完善住房保障為重要內(nèi)容、以實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo)的“民生型支柱產(chǎn)業(yè)”。

　　來(lái)自研究界的普遍觀點(diǎn)認(rèn)為，目前中國(guó)應(yīng)該加大力度推進(jìn)保障性住房體系建設(shè)。以足量的保障性住房平抑高位房?jī)r(jià)。同時(shí)盡早推出物業(yè)稅等配套法規(guī)制度。