- 我看兩會之“控制房價(jià)”

　　一方面，政府承諾“將房價(jià)控制在合理價(jià)位”，另一面，輿論卻對房價(jià)一致看漲。如此撲朔迷離，民眾該相信什么？

　　房價(jià)依然是“兩會”最大的熱點(diǎn)。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中，就今年控制部分城市房價(jià)過快上漲提出四點(diǎn)建議，此前還表態(tài)“本屆政府一定能夠?qū)⒎績r(jià)控制在合理價(jià)位”的承諾，更是給了民眾莫大的鼓舞和信心。

　　在中國房地產(chǎn)市場尚未建立有序的競爭秩序的語境下，用完全市場經(jīng)濟(jì)的供需法則來解釋中國的高房價(jià)其實(shí)沒有任何意義，民眾用樸素的常識認(rèn)為，控制房價(jià)的關(guān)鍵在于政府的決心和具體措施。但隨著這兩天會議展開討論，關(guān)于房價(jià)的一些言論卻給民眾剛剛?cè)计鸬钠谕麧娏艘黄袄渌?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left>

　　先是住建部部長在記者招待會上表態(tài)：“總理都說了，房價(jià)必須保持一個(gè)合理的程度，這是必須得做到的，……肯定行！不行也得行！”并且提出了遏制房價(jià)上漲的三個(gè)主要措施。然而剛過一天，住建部副部長卻在記者招待會上大倒苦水：“住建部調(diào)控房地產(chǎn)市場的手段很少，幾乎沒有什么手段�！睅缀鯇⒉块L的表態(tài)否定了一半。而在3月8日的記者招待會上，住建部部長對于未來的房價(jià)并不樂觀：“中國未來20年房價(jià)上漲的壓力仍然是很大的�！�

　　我們注意到，住建部部長是在回答記者關(guān)于地方土地財(cái)政模式時(shí)做上述回答的。這事實(shí)上又回到了前幾年關(guān)于房價(jià)成本的爭論，房地產(chǎn)的暴利，究竟是政府，還是被開發(fā)商賺取。對于這個(gè)問題，最近有兩個(gè)“權(quán)威說法”令人灰心：一是全國人大代表、北京市人大常委會主任杜德印說“哪里是房價(jià)高，明明是地價(jià)高”。另一個(gè)數(shù)據(jù)是全國人大代表、重慶市政協(xié)副主席陳萬志給出了答案，我國現(xiàn)階段涉及房地產(chǎn)的稅種和收費(fèi)多達(dá)62項(xiàng)，“部分項(xiàng)目的稅費(fèi)已占到房地產(chǎn)價(jià)格的30%—40%�！�

　　這兩條，很顯然，用“權(quán)威說法”說明了“土地財(cái)政”的真實(shí)生態(tài)。在地方政府對“賣地”和房地產(chǎn)具有如此巨大依賴的情況下，要讓房價(jià)掉下來，首先不干的肯定是地方政府。這是民眾對于政府控制房價(jià)沒有信心的關(guān)鍵所在。其實(shí)，對于目前畸高的房價(jià)，各界異議不大，大多認(rèn)為不正常，但對于房價(jià)還會不會上漲，很多人則認(rèn)為會上漲，而最有力的理由就是認(rèn)為政府不會真的打壓房價(jià)，這種博弈一方面讓開發(fā)商不斷制造房價(jià)上漲的恐慌，另一方面削弱了政策的公信力和權(quán)威，從而形成一種古怪的“集體行動的邏輯”：房價(jià)一致認(rèn)為很不正常，卻又一致看漲。

　　特別是，最近預(yù)言房價(jià)要跌去30%的富力集團(tuán)董事長張力更是炮轟某官員“住著300平的房子，還說自己買不起房”，更是給人們展示了房價(jià)不合理的另一個(gè)制度層面的解讀。官員和精英階層盡管買不起房，但依然可以通過特殊的通道住上大房子�？梢姡績r(jià)不合理，除了土地財(cái)政作祟之外，更有官員個(gè)人的私利在里面。這種利益的糾葛更讓房價(jià)的未來撲朔迷離。

　　從發(fā)改委主任在記者招待會上極力撇清“四萬億投資”和高房價(jià)的關(guān)系也折射出：起碼中央政府對房價(jià)不合理的認(rèn)識是肯定的。他說：“四萬億投資沒有一分錢流入房地產(chǎn)”，真實(shí)與否，自有公論，至少在目前，沒有一個(gè)官員敢于公開力挺目前的高房價(jià)。

　　歸根到底，政府工作報(bào)告提出的四條措施都是好政策，而效果如何，的確取決于有關(guān)官員是否身體力行，還是“陽奉陰違”？

　　□馬光遠(yuǎn)(學(xué)者)