2 發(fā)展保障性住房，需解決資金問題

　　南都：新中國成立60周年，但中國房地產(chǎn)的發(fā)展實際不到30年，你覺得制度對于推動整個房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的分量有多重？

　　孟曉蘇：政策制度設計不合理，就會帶來很多相反效果。例如，提倡全裝修房，可以為買房人省下40%-50%的裝修費，但現(xiàn)行稅收政策則把全裝修房的裝修成本也計入房價，必然導致總房價提高，稅收也隨之提高，這使得毛坯房大行其道，實際買房人成本增加。

　　以我之見，上海倒樓事件也是制度設計帶來的后果，上�，F(xiàn)房銷售政策要求7層以上現(xiàn)房才能賣，開發(fā)商為盡早賣房，先往上造樓，再挖地下室，地基不穩(wěn)，最終導致倒樓。

　　南都：我們從福利房制度到商品房制度，令現(xiàn)在焦點都集中到了高房價與低收入的矛盾上，你如何看待這個矛盾？

　　孟曉蘇：高房價、低收入的問題是一個世界性的問題。這個問題正是由于當初制度設計“遺忘廉租房”引起。起初為推動商品化暫不建廉租房是對的，但10年以來一直不建，必然導致一批有住房需求但沒買房能力的人也把目光投向商品房，從而抱怨高房價。要處理這個問題，需盡快完善住房供應體系，建立高中低檔商品房、經(jīng)濟適用房、廉租房這一整套體系。

　　政府應少管房價，讓房價跟著市場走，讓百億資產(chǎn)的有錢人去買個10億的房產(chǎn)，沒什么不好。政府的精力需放在為低收入人群供應經(jīng)濟適用房和廉租房的建設上，這樣一來，商品房價高低可與老百姓無關。住著廉租房，和隔壁的高檔商品房做鄰居，沒什么不好，合理的住房政策，最能改善貧富差距。

　　南都：但現(xiàn)在有人拿香港停建居屋的例子來反對內(nèi)地繼續(xù)建設經(jīng)濟適用房。

　　孟曉蘇：我認為這個類比不合適，香港已建設了40年居屋，七成人已經(jīng)享受到，而內(nèi)地才剛剛開始建設，不能說大人不穿開襠褲了，小孩就也不穿開襠褲。

　　南都：你認為當前有“二次房改”的必要嗎？

　　孟曉蘇：針對房價高，最近有人提出“二次房改”的概念，當做新聞來炒作，其實這是一個舊的東西，在1998年房改里就有確立但卻沒推行保障性房、廉租房。在2007年國務院發(fā)文(《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(國發(fā)〔2007〕24號文)》)，明確城市廉租房制度是解決低收入家庭住房困難的主要途徑，確定要把發(fā)展廉租房作為住房建設部的重要職責，現(xiàn)在住房建設部已開始埋頭苦干�？梢哉f，認識早已到位，現(xiàn)在要解決的是實干問題，解決保障性住房的資金來源問題，比如如何通過社會資金來解決地方政府的資金困難。