開征物業(yè)稅≠遏制高房價

　　有不少人以為，開征物業(yè)稅后，房地產(chǎn)開發(fā)商繳納的土地出讓金會攤?cè)胛飿I(yè)稅中，由一次性繳納變成按年繳納，從而把房地產(chǎn)開發(fā)成本降下來，房價也會隨之有所降低。這種觀點，其實混淆了物業(yè)稅與土地出讓金的不同性質(zhì)。

　　物業(yè)稅作為主要對房地產(chǎn)征收的一種財產(chǎn)稅，是政府作為社會管理者向房地產(chǎn)所有人課征的一種稅，是為了滿足實現(xiàn)其公共管理職能的需要，針對的是土地的使用權(quán)。而土地出讓金，其實質(zhì)是地租的表現(xiàn)形式，是政府收取的使用國有土地的租金，針對的是土地的所有權(quán)。因此，對政府而言，物業(yè)稅與土地出讓金是政府兩種性質(zhì)不同的收入形式。如果將土地出讓金納入物業(yè)稅中，不僅模糊了兩種不同性質(zhì)的收入，還可能意味著取消了土地價格的市場決定機制，在土地供給機制上重新回到政府行政審批劃撥的老路上，導(dǎo)致土地價格失真，無助于房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。所以，在未找到與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的土地供給機制的情況下，將土地出讓金單獨地并入物業(yè)稅中，從目前看操作性不強。

　　當(dāng)前的高房價讓眾多的普通購房者望而卻步，因此有些人希望通過開征物業(yè)稅的形式遏制不斷上漲的房價，甚至更樂見將高房價降下來。我們知道，在市場經(jīng)濟條件下，決定商品價格的因素是供需關(guān)系，當(dāng)供給小于需求時，商品價格自然就會上漲，反之，商品價格則會下降，商品價格的漲跌直到供需平衡時才會停止。受市場經(jīng)濟運行機制所左右的房地產(chǎn)市場，房價的高與低必然也會由供需雙方的力量博弈所決定。

　　我國人口眾多，土地資源有限，而且多數(shù)人都有購房置地的傳統(tǒng)思想，除非遭遇重大的經(jīng)濟危機使房地產(chǎn)市場陷于蕭條，否則大量購房者持幣待購的力量難免不對房價的不斷上漲起推波助瀾的作用。在購房需求持續(xù)剛性的情況下，高房價將在一定時期內(nèi)是常態(tài)。在這種情形下，即便通過開征物業(yè)稅的形式將政府的稅費負(fù)擔(dān)降下來，從而降低了房地產(chǎn)開發(fā)商的開發(fā)成本，但追求利潤最大化的商人本性很可能讓房地產(chǎn)開發(fā)商還會將房價維持在較高位置。這樣，只會擴大他們的利潤空間，而不會讓廣大普通購房者得到相應(yīng)的實惠。(張德勇)