日前國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于2009 年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見(jiàn)》(下稱：《意見(jiàn)》)明確指出，要在2009年“深化房地產(chǎn)稅制改革，研究開征物業(yè)稅”。

　　什么是物業(yè)稅?

　　又稱“財(cái)產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”，主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，要求其所有者或承租人每年按一定比例繳付稅款。

　　何時(shí)會(huì)開征?

　　由于各種原因，短期內(nèi)推出不大可能，采取什么方式征稅也未確定。

　　開征后有什么影響?

　　有助于擠出虛假房?jī)r(jià)泡沫，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展利大于弊;對(duì)開發(fā)商和自住型購(gòu)房者影響不大，對(duì)投資客打擊則比較明顯。

　　爭(zhēng)議焦點(diǎn) 是否開征?

　　物業(yè)稅短期不可能推出

　　2007年全國(guó)人大就提出要研究開征物業(yè)稅，2008年也曾傳出北京市要率先試點(diǎn)開征物業(yè)稅的消息。不過(guò)，由于各方面原因，物業(yè)稅至今未推出。

　　正坤財(cái)稅顧問(wèn)有限公司經(jīng)理、注冊(cè)會(huì)計(jì)師黃惠麗對(duì)本報(bào)記者表示，雖然國(guó)家已經(jīng)表示推出物業(yè)稅，但近期推出的可能性也很小，因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)剛剛顯露出回暖的跡象，這時(shí)征收物業(yè)稅無(wú)疑是雪上加霜，只可能等樓市真正好轉(zhuǎn)后。

　　知名房地產(chǎn)專家韓世同也對(duì)本報(bào)記者表示，各方對(duì)物業(yè)稅的概念、定義、稅基、稅率以及征收方式等還要多方研究，因此，短期推出是不太現(xiàn)實(shí)的。

　　如何征收?

　　按房?jī)r(jià)或租金比例交納

　　北京中原房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司總經(jīng)理李文杰指出，物業(yè)稅主要是對(duì)購(gòu)買房產(chǎn)的個(gè)人或者企業(yè)，每年按照房?jī)r(jià)估值的一個(gè)固定比例或者按照租金的固定比例向政府交納一定持有環(huán)節(jié)的稅。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓表示，物業(yè)稅開征后，可能先期針對(duì)企業(yè)征收，中期針對(duì)個(gè)人購(gòu)買的豪宅征收，最后才會(huì)對(duì)個(gè)人購(gòu)買的普通住宅征收。這個(gè)過(guò)程預(yù)計(jì)會(huì)有三四年。

　　社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞指出，在我國(guó)，土地屬于國(guó)家，轉(zhuǎn)讓的只是使用權(quán)。而買房人已經(jīng)一次性交納了70年的土地出讓金，如果開征物業(yè)稅，和原有政策如何銜接仍需要深入研究。

　　相關(guān)影響之樓市

　　征收物業(yè)稅有利于穩(wěn)定房?jī)r(jià)

　　專家表示，物業(yè)稅的開征對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)確實(shí)存在短期不利影響，主要是心理影響較大，而從長(zhǎng)期來(lái)看，對(duì)樓市是利大于弊的。而且對(duì)行業(yè)不同環(huán)節(jié)，影響也有很大的差別。

　　目前，我國(guó)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的稅收手段主要集中于住房交易環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅。但在供求緊張的市場(chǎng)環(huán)境下，這些稅收成本最終多是轉(zhuǎn)嫁到購(gòu)房者身上。

　　國(guó)家信息中心報(bào)告指出，較高的交易稅和零持有稅使得“囤積”房地產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本較低，一部分居民保有住房的意愿增強(qiáng)，投機(jī)性需求旺盛，造成房地產(chǎn)市場(chǎng)的虛假繁榮，也限制了存量房地產(chǎn)的正常流轉(zhuǎn)，更加劇了住房供應(yīng)矛盾。

　　從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看，物業(yè)稅不僅有利于打擊房地產(chǎn)投機(jī)、穩(wěn)定房?jī)r(jià)，而且有助于改善地方稅收結(jié)構(gòu)、推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。

　　同時(shí)，較高的保有稅率可以避免業(yè)主空置或低效率使用房產(chǎn)，以盤活現(xiàn)有房產(chǎn)存量，刺激存量房的流動(dòng)，促進(jìn)二級(jí)市場(chǎng)的發(fā)展，從而更好地實(shí)現(xiàn)住房“經(jīng)濟(jì)適用房——二手房——商品房”的梯級(jí)消費(fèi)，滿足不同收入階層家庭的住房消費(fèi)。