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《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道:截至2008年末,全國(guó)住房公積金繳存余額已達(dá)12116.24億元。閑置公積金越積越多,前不久,住建部負(fù)責(zé)人表示,將啟動(dòng)閑置公積金支持保障房建設(shè)的試點(diǎn)工作。但此舉遭到法律界及房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士的質(zhì)疑。
中國(guó)社科院公共管理與政府政策所馬光遠(yuǎn)博士撰文指出,住房公積金完全屬于“個(gè)人”所有,作為信托管理者的“住房公積金管理中心”,憑什么利用其建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房?
據(jù)悉,《住房公積金管理?xiàng)l例》明確規(guī)定:住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個(gè)人不得挪作他用。
華遠(yuǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)也認(rèn)為,政府并不是住房公積金的主人,最多是個(gè)“住房公積金托管人”,公積金不能當(dāng)成是政府的財(cái)政收入去自行決定其的使用。
“大城市閑置的住房公積金中,也有我的一份,但是,我的戶籍不在這個(gè)城市,建了經(jīng)濟(jì)適用房,我也無權(quán)分享政策優(yōu)惠。而且,只要是投資就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn),我想不出理由同意用自己的錢頂著風(fēng)險(xiǎn)去投資自己無法獲利的事情!痹诮鹑谛袠I(yè)工作的胡小姐直言。
復(fù)旦大學(xué)金融學(xué)博士陸志明指出:“用公積金支持經(jīng)適房建設(shè),實(shí)質(zhì)是用保障大部分人的資金,來保障少部分人的居住權(quán),是本應(yīng)通過財(cái)政實(shí)現(xiàn)的功能轉(zhuǎn)由社會(huì)公眾承擔(dān),這其中的公平性問題誰來回答?”
眼下,一些城市的經(jīng)濟(jì)適用房出現(xiàn)滯銷,人們擔(dān)心,如果動(dòng)用公積金建造的經(jīng)適房也滯銷,會(huì)對(duì)正常公積金貸款人造成影響。
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