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    評(píng)論:不要輕易炮轟“停建經(jīng)適房”的觀點(diǎn)
2009年04月03日 08:20 來(lái)源:現(xiàn)代快報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  茅于軾:經(jīng)濟(jì)適用房創(chuàng)造貪污腐化機(jī)會(huì)應(yīng)立即叫停

  "學(xué)者吁廢除經(jīng)適房"獲多數(shù)網(wǎng)民支持:應(yīng)再出新政

  茅于軾老先生一開(kāi)講,想輿論不關(guān)注都難,哪怕他只是在重復(fù)自己的觀點(diǎn)。一條題為“茅于軾:經(jīng)適房創(chuàng)造腐敗機(jī)會(huì)應(yīng)立即叫!(4月2日《武漢晚報(bào)》)的“舊聞”,又在網(wǎng)上引來(lái)“炮轟”無(wú)數(shù)。其內(nèi)容是很老舊的,即茅于軾先生認(rèn)為經(jīng)濟(jì)適用房既沒(méi)有效益又沒(méi)有公平,還創(chuàng)造了貪污腐化的機(jī)會(huì),應(yīng)該趕緊停下來(lái)。

  我對(duì)茅老的有些觀點(diǎn)亦不敢茍同,但在停建經(jīng)適房這件事上,卻頗為贊同。事實(shí)上,此前已經(jīng)有媒體報(bào)道,河北、遼寧、山東等地先后停建經(jīng)濟(jì)適用房。當(dāng)然,一些地方政府停建經(jīng)適房主要是出于一種救市心切的理性選擇——因?yàn)榻?jīng)適房對(duì)商品房市場(chǎng)的分食作用,在低迷的樓市里會(huì)被放大很多倍。

  很多人反對(duì)茅老停建經(jīng)適房的觀點(diǎn),是因?yàn)榇_有城市中低收入家庭從經(jīng)適房中受益。需要申明的是,停建經(jīng)適房的觀點(diǎn),并不是否認(rèn)政府對(duì)中低收入家庭實(shí)行保障性住房政策的責(zé)任和義務(wù),而只是在經(jīng)適房與廉租房的保障方式選擇上,認(rèn)為后者比前者更為公平且更具效率而已。

  其一,在受益人群范圍上,廉租房肯定要比經(jīng)適房大。一方面,真正最困難的人仍然是買不起經(jīng)適房的。之所以搞了這么多年經(jīng)適房,又要回過(guò)頭來(lái)增加廉租房,恰恰說(shuō)明了這一點(diǎn)。另一方面,我們還必須面對(duì)所謂“夾心層”的問(wèn)題,即那些不能享受經(jīng)適房又買不起商品房的大眾家庭。經(jīng)適房等于在中低收入家庭中畫了兩道線,把最困難的人和“夾心層”全部排除在外,選了一個(gè)中間部分來(lái)發(fā)放福利。然而,廉租房達(dá)到一定規(guī)模之后,可以涵蓋整個(gè)中低收入人群,既包括了最困難的人群,也不存在所謂“夾心層”問(wèn)題。

  其二,在受益人群的公平性和受益方式的合理性上,廉租房肯定要比經(jīng)適房好。有關(guān)經(jīng)適房方面的腐敗早已眾所周知,經(jīng)適房無(wú)論出租盈利還是出售套利,雖為法律所不允許,卻早已成為普遍現(xiàn)實(shí)。只要弄到一個(gè)名額,就能買到全產(chǎn)權(quán)的便宜房子,就能“無(wú)中生有”幾十上百萬(wàn),如此好事怎么可能不被覬覦?反觀廉租房,租房人不僅不能獲得產(chǎn)權(quán),而且既不能轉(zhuǎn)租更不能轉(zhuǎn)賣,當(dāng)然更有可能為真正的窮人享有。

  必須意識(shí)到,經(jīng)適房之所以曾經(jīng)受到地方政府熱捧,很重要的原因在于:它不需要政府真正出資。政府只要拿出一塊偏僻的地,交給房產(chǎn)商去建,就能完成一項(xiàng)“福利事業(yè)”。而廉租房建設(shè)是非要政府實(shí)際拿出錢來(lái)不可的?赡軙(huì)有人擔(dān)心,一旦停建經(jīng)適房,會(huì)把原本要買經(jīng)適房的人趕到商品房市場(chǎng),從而推高房?jī)r(jià)。事實(shí)上,這種情形只存在于廉租房嚴(yán)重闕如的情況之下,只要廉租房做到現(xiàn)今經(jīng)適房這個(gè)程度,其對(duì)商品房市場(chǎng)的抑價(jià)效應(yīng)要比經(jīng)適房大很多。

  同樣一個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng),大家都買有同等產(chǎn)權(quán)的房子,一部分人買市場(chǎng)價(jià),另一部分人買經(jīng)適房?jī)r(jià),還有人買限價(jià)房?jī)r(jià)。原本統(tǒng)一的樓市被左畫上一條線,右畫上一條線,看似有條不紊,實(shí)則線條越多尋租腐敗越多市場(chǎng)混亂越厲害。同一個(gè)市場(chǎng)本不該有兩種房?jī)r(jià),好比同一張鈔票本不該有兩種購(gòu)買力。(舒圣祥)

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