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一些地方政府近期拋出以“購(gòu)房入戶、購(gòu)房抵稅、購(gòu)房補(bǔ)貼”等為主要內(nèi)容的新一輪“救市”措施,引發(fā)爭(zhēng)議不絕于耳,爭(zhēng)論的“炮火”集中在新政策的合理性和實(shí)際效果。業(yè)內(nèi)人士指出,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)在近幾年出現(xiàn)的波動(dòng)調(diào)整是正,F(xiàn)象,地方政府用行政之手“救市”,與其撩撥潛在購(gòu)房者的購(gòu)買欲,不如實(shí)實(shí)在在撬動(dòng)其購(gòu)買力。
新“救市”措施頻出引發(fā)爭(zhēng)議
廈門市最近出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整我市購(gòu)房入戶政策的意見(jiàn)》,明確將購(gòu)房入戶政策擴(kuò)大到島內(nèi),規(guī)定凡購(gòu)買廈門島內(nèi)指定新開(kāi)發(fā)地區(qū)的100平方米以上的商品房,可辦理不超過(guò)2人的島內(nèi)常住戶口。去年8月,廈門市首次調(diào)整購(gòu)房入戶政策,規(guī)定在廈門島外的同安、翔安兩區(qū)“購(gòu)買70~80平方米商品住房,可辦理不超過(guò)2人的常住戶口”。
杭州、武漢、成都、天津等地近期也制定了類似的“購(gòu)房入戶”政策,還有一些地方嘗試“購(gòu)房抵稅”、“購(gòu)房補(bǔ)貼”等措施。
重慶市國(guó)土房管部門發(fā)布的《關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》就包括“首次(含改善型)購(gòu)買住房并以按揭方式支付的,其按揭貸款本息可抵扣產(chǎn)權(quán)人繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分”。
福州、廣州等地政府部門表示,將考慮采取現(xiàn)金補(bǔ)貼的方式,鼓勵(lì)符合條件的市民購(gòu)買空置商品房。
“購(gòu)房入戶”政策并不新鮮,上海等大城市十多年前就利用這一政策來(lái)刺激樓市發(fā)展,結(jié)果導(dǎo)致城市人口過(guò)快膨脹,并帶來(lái)教育、就業(yè)、社會(huì)保障負(fù)擔(dān)較重等一系列問(wèn)題。
閩江學(xué)院經(jīng)濟(jì)師林忠華認(rèn)為,購(gòu)房入戶表面上是地方政府為房地產(chǎn)行業(yè)“暖市”的一種辦法,實(shí)質(zhì)上是讓普通老百姓為樓市泡沫埋單,還可能為城市的可持續(xù)發(fā)展埋下諸多隱患。
北京大學(xué)楊開(kāi)忠教授則表示,購(gòu)房入戶政策是拉動(dòng)樓市需求的一種可選擇的手段。用“準(zhǔn)入制”來(lái)代替目前戶籍人口控制指標(biāo)制,不僅能夠刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)需求,有效拉動(dòng)住房市場(chǎng)消費(fèi),而且可以加快戶籍體制改革,使戶籍管理更公開(kāi)、透明和公平。
針對(duì)“購(gòu)房抵稅”、“購(gòu)房補(bǔ)貼”等政策,人們普遍質(zhì)疑其合理性和公平性。業(yè)內(nèi)人士指出,以工資薪水收入為例,按個(gè)人所得稅法以及個(gè)人所得稅稅率來(lái)計(jì)算:月收入2000元以下者從政策中得到的“好處”為零;月收入3000元以上的,收入越高,得到的退稅“好處”越多,帶有“劫貧濟(jì)富”的意味。
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