物業(yè)稅是財(cái)產(chǎn)稅?
正方:
華偉:中國(guó)的物業(yè)稅跟國(guó)外不一樣,中國(guó)只是一種“財(cái)產(chǎn)稅”的概念,只是對(duì)物業(yè)在保有環(huán)節(jié)征稅,如果要代替土地出讓金則是完全不現(xiàn)實(shí)的。在這樣的前提下,我國(guó)征收物業(yè)稅的稅率并不會(huì)很高。
目前,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的政策重點(diǎn)是在開發(fā)上,保有環(huán)節(jié)為輔,所以土地出讓金并不會(huì)因?yàn)槲飿I(yè)稅的出臺(tái)而取消。相反,物業(yè)稅一開始只是作為一種試點(diǎn)、嘗試。
王宏新:我不認(rèn)為開發(fā)環(huán)節(jié)也屬于物業(yè)稅的范疇。從物業(yè)稅的定義上來講,它是對(duì)財(cái)產(chǎn)的所有者或者使用者來征稅,并不是把所有有關(guān)房地產(chǎn)的稅都整理了以后就變成了物業(yè)稅。從成熟的物業(yè)稅的理論或者概念來講,只有成為財(cái)產(chǎn)的時(shí)候才能征稅。而物業(yè)稅恰好是要強(qiáng)調(diào)保有的環(huán)節(jié),只有這個(gè)房子賣給你以后,才進(jìn)入物業(yè)稅的定義區(qū)間。另外,現(xiàn)在西方國(guó)家對(duì)物業(yè)稅的情況都不一樣,像美國(guó)就是對(duì)使用者征稅,包括稅率,各國(guó)的計(jì)算方法都不一樣。
反方:
趙釗:目前整個(gè)中國(guó)的房?jī)r(jià)上漲是因?yàn)楣┬柚g的矛盾所決定的,因?yàn)楝F(xiàn)在是賣方市場(chǎng),所以房?jī)r(jià)在一定程度上掌握在開發(fā)者手里。物業(yè)稅真正出來之后會(huì)形成兩個(gè)層次的房?jī)r(jià),以前是一個(gè)傳統(tǒng)的房?jī)r(jià),未來會(huì)有物業(yè)稅指導(dǎo)下的房?jī)r(jià)。房?jī)r(jià)的組成很簡(jiǎn)單,就是土地成本、開發(fā)商利潤(rùn)、公共稅費(fèi)和建筑成本。物業(yè)稅真正變動(dòng)可能會(huì)是其中18%到23%之間的成本,這會(huì)變成一種后期按時(shí)間來支付的狀況,對(duì)自有者來講可能是一種利好消息,但是對(duì)于投資者來說應(yīng)該是一個(gè)利空的消息。
征收稅率要統(tǒng)一?
正方:
趙釗:我希望政府能為自住購(gòu)房者的的利益多考慮一下,稅率要低一些,征收范圍標(biāo)準(zhǔn)要高一點(diǎn),覆蓋的范圍還要循序漸進(jìn)一點(diǎn)。
反方:
華偉:事實(shí)上,有關(guān)怎樣征收物業(yè)稅,現(xiàn)在很多地方還不明確,比如,為什么只對(duì)住宅收,對(duì)寫字樓酒店會(huì)不會(huì)也要征收?這些大家都沒研究過。
而在住宅里面,由于目前國(guó)內(nèi)的房?jī)r(jià)波動(dòng)很厲害,所以對(duì)房?jī)r(jià)的跟蹤相對(duì)困難,長(zhǎng)期來看成本也很高。我們會(huì)對(duì)怎樣的住宅來征收物業(yè)稅,高端的,大戶型的?但是在上海是一般價(jià)位的房子,在中部地區(qū)就很高檔了;長(zhǎng)三角地區(qū)人口密度高,長(zhǎng)三角的大戶型到了新疆、西藏也就很普通了。所以這個(gè)制定標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法由全國(guó)來統(tǒng)一,要下放到地方政府來決策。
許海波:我覺得將來如果出臺(tái)物業(yè)稅的話,首先國(guó)家還是鼓勵(lì)消費(fèi)、鼓勵(lì)自住的;第二,要解決高空置率的問題,這是資源浪費(fèi),也使想買房子的人買不到合適的房子;第三,將來還要根據(jù)國(guó)家的國(guó)情區(qū)分,來制定技術(shù)性更強(qiáng)的規(guī)范,以便政策最后的落實(shí)和執(zhí)行。
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