印度：四種“經(jīng)適房”抓鬮選
印度政府正在孟買(mǎi)試點(diǎn)建造亞洲最大的貧民區(qū)改善計(jì)劃，并將在今后向其他城市推廣
國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)特約撰稿林子發(fā)自新德里 在結(jié)束長(zhǎng)達(dá)30年的噩夢(mèng)后，薩維塔終于可以睡個(gè)好覺(jué)了。
5月初，她和家人一起搬進(jìn)了孟買(mǎi)市郊的一處嶄新的單間公寓，而之前，她住在距此15公里的甘地國(guó)家公園邊上的小棚戶(hù)里。“住在公園邊上，每天晚上我都擔(dān)心豹子會(huì)把孩子抓走�！彼f(shuō)。
她之所以能搬進(jìn)新家，得益于印度政府重建貧民區(qū)的計(jì)劃，而這也是印度政府保障低收入群體住房的一項(xiàng)重要措施。
亞洲最大貧民區(qū)改造計(jì)劃
據(jù)悉，這項(xiàng)貧民區(qū)改善計(jì)劃是亞洲目前最大的一個(gè)項(xiàng)目。到今年年底，1.2萬(wàn)個(gè)孟買(mǎi)低收入家庭將遷入這片經(jīng)過(guò)改造的區(qū)域。
之前，貧民區(qū)的建造異常雜亂無(wú)章，以至于一部分低收入家庭寧可將房子出售，搬到棚戶(hù)區(qū)。但現(xiàn)在，房屋的設(shè)計(jì)考慮了這部分人群的需求。
如果這項(xiàng)改造計(jì)劃獲得成功的話，它無(wú)疑將成為其他類(lèi)似項(xiàng)目的典范。印度當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)專(zhuān)家認(rèn)為，改造貧民區(qū)是改善低收入人群住房條件的重要保障，也是使孟買(mǎi)等大城市成為世界金融中心的先決條件。
四種“經(jīng)濟(jì)適用房”可供選擇
印度房?jī)r(jià)日已達(dá)到驚人的地步。在印度第一大城市孟買(mǎi)，較像樣的高檔公寓樓平均價(jià)格為每平方米4000美元。
正是為了使居者有其屋，印度政府采取了一系列措施保障中低收入人民的住房需求。首都新德里就有開(kāi)發(fā)局建設(shè)的廉價(jià)住房。
據(jù)該局一位負(fù)責(zé)人介紹，這些房子根據(jù)人們的收入水平分四個(gè)檔次，最低檔次的住房?jī)r(jià)格最便宜，只有一個(gè)臥室，叫“人民住房”；稍高一個(gè)檔次的住房有兩個(gè)臥室，叫“低收入群體住房”；再高的檔次還有“中等收入群體住房”以及“高收入群體住房”。“中等收入群體住房”除了兩個(gè)臥室，還有一個(gè)客廳。最高檔次的住房則是三室一廳。
據(jù)悉，新德里開(kāi)發(fā)局每年都要在媒體上公布建房計(jì)劃，市民根據(jù)自己的收入水平和支付能力向新德里開(kāi)發(fā)局提出購(gòu)房意向的申請(qǐng)，開(kāi)發(fā)局最后用抓鬮的方式?jīng)Q定申請(qǐng)者中誰(shuí)將擁有購(gòu)房機(jī)會(huì)。購(gòu)房者可以一次結(jié)算，也可以貸款，甚至可以向開(kāi)發(fā)局租賃，租賃20年之后，便擁有住房所有權(quán)，享有買(mǎi)房者的所有權(quán)利。
低收入者可低價(jià)購(gòu)買(mǎi)土地
對(duì)于申請(qǐng)購(gòu)房的市民，政府對(duì)其收入有一定的審核制度，但據(jù)透露，相關(guān)措施并未得到有效實(shí)施。
事實(shí)上，新德里四個(gè)檔次的住房相當(dāng)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)適用房，在過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)曾是該市市民住房的首選。但近年房地產(chǎn)公司出高價(jià)購(gòu)買(mǎi)政府用地，開(kāi)發(fā)局能夠征用的土地越來(lái)越少，因此這類(lèi)住房的數(shù)量呈下降趨勢(shì)。
不過(guò)，印度早在上世紀(jì)70年代就有相關(guān)條文保證低收入人群的土地使用。1971年，印度北部城市昌迪加爾就制訂了一項(xiàng)計(jì)劃，以較低價(jià)格向低收入群體出售土地。
此外，印度政府還鼓勵(lì)人民集資建房，并提供貸款。印度政府這一舉措還得到了亞洲開(kāi)發(fā)銀行的支持，亞洲開(kāi)發(fā)銀行曾為印度提供3億美元，用于印度低收入人群的住房信貸。
印度建筑師們也正在努力掀起一場(chǎng)改造運(yùn)動(dòng)。在過(guò)去的幾年間，印度的建筑成本上漲幅度已經(jīng)超過(guò)50%，這也是人們無(wú)法承擔(dān)房?jī)r(jià)的一個(gè)重要原因。所以，建筑師們正在努力改造房屋建造的工藝。一位印度的建筑師說(shuō)：“用適宜的工藝，可比傳統(tǒng)工藝節(jié)省15%～40%的成本。”
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