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就在國內(nèi)關(guān)于重慶購房退稅爭議不斷的時候,經(jīng)濟(jì)危機(jī)中心的美國于2月5日(華盛頓當(dāng)?shù)貢r間2月4日)率先通過了一項(xiàng)金額為190億美元的購房退稅決議。
據(jù)外媒報道,該方案將為購房者提供最多1.5萬美元的退稅,以刺激疲軟的房地產(chǎn)市場。據(jù)悉,原有的退稅法案只針對首次購房者,提供最多7500美元的退稅。新法案則規(guī)定,現(xiàn)有買房者都可享受房價10%的退稅,最多可達(dá)1.5萬美元。
分析人士認(rèn)為,盡管美國民主黨和共和黨在9000億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃方案上尚存巨大差異,但目前他們似乎在一個問題上達(dá)成共識:要挽美國經(jīng)濟(jì)于不倒,必須先救房地產(chǎn)市場。
經(jīng)濟(jì)新政難產(chǎn)
奧巴馬上臺的首要任務(wù)無疑是拯救風(fēng)雨飄搖中的美國經(jīng)濟(jì),此番經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃也被視為其經(jīng)濟(jì)新政中最重要的一環(huán)。在奧巴馬的強(qiáng)力敦促和民主黨的支持下,眾議院日前通過了一項(xiàng)總額高達(dá)8190億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案,白宮對該議案順利通過參議院表決寄予厚望。但在參議院會議之前,共和黨人就揚(yáng)言如不全面修改條款,不會讓該方案順利過關(guān)。
而在近日的表決中,先期通過的購車退稅等議案,也使該方案的金額飆升至9000億美元,成為有史以來最大的經(jīng)濟(jì)救援計(jì)劃。
該計(jì)劃在參議院爭議的焦點(diǎn)主要集中在投資或減稅上。新政的核心內(nèi)容是撥款5000多億美元,通過大規(guī);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對新能源等領(lǐng)域的投資,創(chuàng)造工作崗位并刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。共和黨人懷疑此舉能否在刺激經(jīng)濟(jì)方面取得明顯的效果,他們認(rèn)為最有效的途徑應(yīng)該是減稅,通過鼓勵私有投資來提振經(jīng)濟(jì)。
此外,大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃帶來的財(cái)政赤字也使共和黨人心存疑慮。此前,布什政府已相繼通過1680億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案和7000億美元的金融救援方案,但這些巨額資金的投入未能拯救美國經(jīng)濟(jì),相反加大了財(cái)政赤字的規(guī)模,從而引發(fā)民眾的廣泛批評。
共和黨人一直聲稱,現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃算上利息,將達(dá)到驚人的1.2萬億美元,使財(cái)政不堪重負(fù)。他們表示,若不剔除不必要的開支,集中減稅措施和協(xié)助業(yè)主避免斷供,方案將以失敗收場。
就在美國國會兩黨爭論不休之際,不斷披露的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)則愈發(fā)加重了各方對美國經(jīng)濟(jì)不斷惡化的擔(dān)憂。
美國勞工部近日公布的數(shù)據(jù)顯示,截至1月31日當(dāng)周首次申請失業(yè)救濟(jì)人數(shù)增加35000人,達(dá)到626000人,是1982年10月衰退以來的最高水平。美國經(jīng)濟(jì)去年第四季度按年率計(jì)算下降3.8%,創(chuàng)1982年以來最大單季降幅。國際貨幣基金組織則預(yù)測說,今年美國國內(nèi)生產(chǎn)總值將下降1.6%。
美聯(lián)儲董事之一圣路易斯聯(lián)邦儲備銀行行長James Bullard 2月5日表示,“美國經(jīng)濟(jì)處于嚴(yán)重衰退之中,除非美國經(jīng)濟(jì)在未來幾個月中反彈,否則當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)很可能步1982年經(jīng)濟(jì)下滑的后塵!
奧巴馬更是表示,面對整體經(jīng)濟(jì)下滑、失業(yè)率不斷上升的局面,經(jīng)濟(jì)刺激法案獲得通過刻不容緩,美國無法承受任何拖延。
房市更大刺激可期
就在參議院通過購房退稅后,美國輿論普遍認(rèn)為,由于共和黨一直想在奧巴馬的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中爭取更大發(fā)言權(quán),因此這項(xiàng)決議的通過可說是該黨的一大“勝利”,也顯示出兩黨在拯救美國低迷的房地產(chǎn)市場上取得一定的共識。
2月2日,美國商務(wù)部公布,由于住房市場持續(xù)萎縮,去年12月美國建筑開支下滑了1.4%,降幅高于預(yù)期。至此,該數(shù)據(jù)已經(jīng)連續(xù)3個月下滑。2008年此項(xiàng)開支下降了27.2%,是1993年以來的最大年度降幅。
美國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)Zilow近日發(fā)布的報告更是顯示,2008年美國房市價值縮水3.3萬億美元,1/6的屋主的負(fù)債額已超出房屋價值。該報告指出:“經(jīng)濟(jì)不安全感、住宅查封及放款標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán),都讓市場持續(xù)低迷!
但美國國會兩黨開出的藥方并不一樣。參議院中的共和黨人堅(jiān)持再次減稅,并發(fā)放高達(dá)3000億美元的國家按揭補(bǔ)貼以吸引購房人,重啟房市,并逐漸抬高房屋銷售價格。而民主黨人和白宮則小氣得多,他們只愿提供500億美元,幫助那些可能會因付不起“月供”而即將失去住房的美國中下等家庭。
此前,奧巴馬承諾將把降低按揭成本作為即將推出的金融援救計(jì)劃的一部分。
坐美聯(lián)儲第二把交椅的副主席唐納德·科恩近日表示,支持使用政府救助資金來減少按揭贖回權(quán)喪失的情況。
他在一份國會陳詞中說:“原本可被阻止的贖回權(quán)喪失狀況將不僅損害到貸款人自身及所屬社區(qū),而且還將通過對房地產(chǎn)市場的影響,傷害到更廣闊的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)。”
新任財(cái)政部長蓋特納在其受職聽證中指出,幫助房屋擁有者將成為下一階段金融救助計(jì)劃中的必要部分。
奧巴馬政府預(yù)算負(fù)責(zé)人Peter Orszag在參議院審核前向民主黨議員發(fā)出呼吁,希望在白宮未來幾日公布一項(xiàng)綜合性的住房市場救助計(jì)劃前,民主黨議員不要將任何重大的住房新條款納入經(jīng)濟(jì)刺激方案。
“從目前美國的危機(jī)程度和困難來看,新政顯然是不夠的,因?yàn)閺默F(xiàn)在的情況來看,金融市場還會繼續(xù)惡化,與此同時,實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰退,房地產(chǎn)業(yè)還沒有穩(wěn)住,我們預(yù)計(jì)美國房價還會有10%~15%下跌空間。”中國銀行副行長朱民指出,“最終關(guān)鍵還在于核銷1.1萬億美元違約資產(chǎn),以及給已經(jīng)發(fā)行的次級債‘新的融資能力’!(來源:中國房地產(chǎn)報 作者:郭軒)
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