在北京海淀一事業(yè)單位工作的小劉最近正為購(gòu)買(mǎi)限價(jià)房而撓頭。他的戶(hù)口在海淀區(qū),經(jīng)過(guò)單位蓋章、社區(qū)服務(wù)站審核等一系列程序后,他可以參加海淀區(qū)限價(jià)房申購(gòu)搖號(hào)了,卻“不幸”拿到了300多個(gè)備選號(hào)中的一個(gè)。按照制度,正選號(hào)選完房子后,如果仍有房源,備選號(hào)才可以挑選。
這次海淀區(qū)的限價(jià)房房源分別是小營(yíng)的金隅家園、西三旗的旗勝家園和通州的大方居。小劉覺(jué)得很冤:“備選號(hào)前面排著2180多個(gè)正選號(hào),而金隅家園和旗勝家園的房子只有1500多套。我們備選號(hào)可以挑選的,都是正選號(hào)挑剩的在通州的房子。絕大多數(shù)拿著備選號(hào)的人都不愿去通州住,只好棄購(gòu),這樣就算我們放棄一次機(jī)會(huì)。我們備選號(hào)和正選號(hào)一樣,都只有兩次認(rèn)購(gòu)機(jī)會(huì)。”
“我們兩次放棄后,就只好從頭再申請(qǐng)。申請(qǐng)一次實(shí)在太麻煩了,整個(gè)流程要走大概三個(gè)月!毙o(wú)奈地說(shuō)。
購(gòu)房人 棄購(gòu)“癥結(jié)”何在?
很多購(gòu)房者都面臨著和小劉一樣的問(wèn)題。10月份以來(lái),經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房等保障性住房的成交量已經(jīng)占據(jù)北京房地產(chǎn)市場(chǎng)的“半壁江山”,但隨著政府投入的加大,保障房體系的“重頭戲”——限價(jià)房卻開(kāi)始面臨“滯銷(xiāo)”的風(fēng)險(xiǎn)。
日前,記者從北京市住房保障辦公室了解到,今年北京第二批保障性住房的搖號(hào)已全部完成,其中,1.4058萬(wàn)戶(hù)限價(jià)房配售家庭的選房簽約過(guò)程中,有2794戶(hù)選房家庭放棄選房,棄選率達(dá)20%,棄購(gòu)現(xiàn)象在朝陽(yáng)、通州等部分區(qū)域尤為明顯。
朝陽(yáng)區(qū)在10月份進(jìn)行的限價(jià)房選房過(guò)程中,有將近1/4通過(guò)審核的家庭放棄選房。部分家庭因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,不得不放棄選房,但大部分家庭則是因?yàn)閰^(qū)域、位置、戶(hù)型等原因而放棄選房。有關(guān)部門(mén)電話回訪了放棄選房的家庭,他們的主要理由是“目前周邊商品房都在降價(jià),擔(dān)心限價(jià)房也會(huì)跌價(jià)”。
SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹表示,限價(jià)房是在房?jī)r(jià)上漲過(guò)快時(shí)出臺(tái)的臨時(shí)產(chǎn)品,但在房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷、房?jī)r(jià)下行的背景下,部分限價(jià)房項(xiàng)目難免因價(jià)格優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì)的削弱而受到冷遇。
北京市住房保障辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,政府在調(diào)配第一輪房源時(shí)是按照房源相當(dāng)于1:1的比例,房源共約2.5萬(wàn)套(1.1萬(wàn)套經(jīng)適房和1.4萬(wàn)套兩限房),而通過(guò)審核的是1.8萬(wàn)戶(hù),因此給市場(chǎng)造成“房多人少”的假象,這也影響了部分市民對(duì)限價(jià)房的認(rèn)購(gòu)意愿,但總量上不存在供過(guò)于求的問(wèn)題。
長(zhǎng)期研究保障房制度的一位專(zhuān)家指出,目前,在保障房交易市場(chǎng),部分限價(jià)房項(xiàng)目的申購(gòu)人數(shù)也很不理想,主要原因在于房源與申請(qǐng)人需求之間存在著較大的差異,供應(yīng)房源的區(qū)域分布還缺乏針對(duì)性,正是這種分布的不平衡和供需的不匹配,造成了限價(jià)房制度運(yùn)行中的種種矛盾。
比如,北京市建委給宣武區(qū)調(diào)配的第一批房源中有分布在通州及朝陽(yáng)常營(yíng)的限價(jià)房房源,放棄這兩個(gè)項(xiàng)目的比較多,而位置相對(duì)靠近中心城區(qū)宋家莊的限價(jià)房項(xiàng)目,則不存在棄購(gòu)現(xiàn)象。
開(kāi)發(fā)商 不愿拿地為哪般?
與部分購(gòu)房者棄購(gòu)相對(duì)應(yīng),限價(jià)房用地在土地市場(chǎng)頻頻流拍。據(jù)記者初步統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),北京市已先后有三塊限價(jià)房用地遭遇流標(biāo),多幅地塊以底價(jià)成交。此外,天津、廣州和深圳的限價(jià)房用地也出現(xiàn)流拍現(xiàn)象。
一北京開(kāi)發(fā)商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向記者訴苦,今年限價(jià)房的具體政策到下半年才公布,導(dǎo)致公司開(kāi)發(fā)的限價(jià)房已經(jīng)封頂很長(zhǎng)時(shí)間還沒(méi)有銷(xiāo)售,增加了一部分財(cái)務(wù)成本,“凈利潤(rùn)不到5個(gè)百分點(diǎn),一不小心還被財(cái)務(wù)費(fèi)用砍掉了一塊”。
記者采訪的大部分業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為,限價(jià)房的開(kāi)發(fā)主力將是大型國(guó)有企業(yè)或大型上市公司,中小開(kāi)發(fā)商由于資金實(shí)力、資質(zhì)和管理水平等限制因素,不愿或沒(méi)有能力介入限價(jià)房的開(kāi)發(fā)。
大型開(kāi)發(fā)商對(duì)限價(jià)房的態(tài)度較為積極。保利北京公司營(yíng)銷(xiāo)總監(jiān)陳艷萍介紹,公司開(kāi)發(fā)限價(jià)房的利潤(rùn)確實(shí)不高,毛利率約為5%,凈利率約為3%。她表示,開(kāi)發(fā)限價(jià)房更多是在履行大型國(guó)企的社會(huì)責(zé)任,明年公司還會(huì)考慮競(jìng)拍限價(jià)房用地。此外,限價(jià)房的銷(xiāo)售有政府參與,而且72%的客戶(hù)用公積金貸款,銷(xiāo)售回款速度有保障。
雖然業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,限價(jià)房在品質(zhì)方面難以和商品房競(jìng)爭(zhēng),但市場(chǎng)也不乏好銷(xiāo)的限價(jià)房。由于戶(hù)型合理、綠化率較高、物業(yè)管理規(guī)范等因素,常營(yíng)保利嘉園限價(jià)房源的銷(xiāo)售率達(dá)到80%以上;在西城區(qū)的選房過(guò)程中,保利嘉園的銷(xiāo)售率達(dá)到92%,超過(guò)開(kāi)發(fā)同地段限價(jià)房的其他開(kāi)發(fā)商。
管理層 政策調(diào)整何時(shí)出臺(tái)?
北京市建委的一位負(fù)責(zé)人表示,2009年北京市保障房計(jì)劃規(guī)劃建筑面積與今年相比將增加近100萬(wàn)平方米。今年北京廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房建筑規(guī)模分別是50萬(wàn)平方米、300萬(wàn)平方米和450萬(wàn)平方米。
目前對(duì)限價(jià)房的爭(zhēng)議頗多,有消息甚至稱(chēng)“建設(shè)部醞釀限價(jià)房并軌經(jīng)濟(jì)適用房”。拋開(kāi)要不要限價(jià)房的爭(zhēng)議,北京限價(jià)房的供應(yīng)仍面臨土地、價(jià)格、簡(jiǎn)化操作等諸多問(wèn)題。
目前,北京城四區(qū)可供開(kāi)發(fā)的土地已經(jīng)不多,要拿這些稀缺地塊建大量限價(jià)房肯定是不現(xiàn)實(shí)的。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,未來(lái)北京市推出的限價(jià)房用地仍將位于近郊區(qū),但離軌道交通線都不應(yīng)太遠(yuǎn),否則,棄購(gòu)現(xiàn)象還可能重現(xiàn)。
要不要降價(jià)是限價(jià)房面臨的另一個(gè)問(wèn)題。日前北京市建委相關(guān)人士稱(chēng),北京市不會(huì)讓限價(jià)房也“隨行就市”。這種說(shuō)法遭到了部分業(yè)內(nèi)人士和購(gòu)房者的反對(duì)。部分購(gòu)房者反對(duì)的理由是,通州的一些限價(jià)房不僅地段較遠(yuǎn),而且要到2010年才能交房,一旦商品房?jī)r(jià)繼續(xù)下跌,機(jī)會(huì)成本和時(shí)間成本較大,限價(jià)房不向下調(diào)價(jià)“說(shuō)不過(guò)去”。
此外,一些購(gòu)房者都認(rèn)為限價(jià)房的申購(gòu)流程比較繁瑣。比如,兩次放棄選房機(jī)會(huì)的購(gòu)房者,要重新走申請(qǐng)的諸多流程,雖然這些流程曾經(jīng)用三個(gè)月的時(shí)間走過(guò)一遍。
截至12月7日,北京可售期房住宅達(dá)11.2萬(wàn)套,未簽約現(xiàn)房住宅3.66萬(wàn)套。專(zhuān)家指出,如何在完成限價(jià)房供應(yīng)計(jì)劃的同時(shí),消化北京房地產(chǎn)市場(chǎng)的庫(kù)存房源,將是北京市政府在加大保障房建設(shè)力度后面臨的首要問(wèn)題之一。
11月20日,北京市副市長(zhǎng)陳剛在北京市十三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議上透露,北京市將采取建設(shè)和收購(gòu)并舉的方式,收購(gòu)一部分商品房作為保障性住房和限價(jià)房。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出,政府收購(gòu)商品房作為保障性住房的設(shè)想,不失為一種化解北京樓市高庫(kù)存的途徑,但具體而言,還要解決許多操作方面的問(wèn)題,比如,在財(cái)政資金安排、價(jià)格評(píng)估、審批程序等方面,還有很多工作要做。(記者 林喆 楊志剛)
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