“廣州將定期全面公開各開發(fā)建設(shè)企業(yè)擁有土地的數(shù)量和開發(fā)建設(shè)進(jìn)度，方便社會監(jiān)督房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行為和政府各部門依法行政行為。”在昨日召開的全省閑置土地處置工作現(xiàn)場會上，廣州市委常委、常務(wù)副市長蘇澤群公布了約束開發(fā)商囤積土地的六項措施。

　　據(jù)介紹，廣州已收回用地面積達(dá)25.9平方公里的1366宗閑置土地(市十區(qū)，下同)，目前正在處置的用地面積9.06平方公里的281宗涉嫌閑置土地將于今、明兩年完成處置。蘇澤群表示，閑置土地的清理和處置，進(jìn)一步規(guī)范了廣州土地市場，尤其是房地產(chǎn)市場開發(fā)建設(shè)秩序，收到了較好的社會和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。2001年至2006年，廣州建設(shè)用地每增加10%，經(jīng)濟(jì)總量增加45.5%。

　　據(jù)悉，廣州嚴(yán)格查處和約束閑置土地、囤積土地將采取六項措施，其中，“對于開發(fā)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)在本市儲備土地超出其開發(fā)能力的，也將采取限制其參加土地拍賣”。

　　全市十區(qū)共清查建設(shè)用地27029宗、用地面積624.5平方公里；上世紀(jì)遺留的“閑置地、爛尾地”共牽涉1.8萬多戶、4.9萬多人，如今已有1.3萬戶、3.8萬人的拆遷補(bǔ)償安置問題得到解決。(記者 李婧)

　　記者昨日獲悉，從1997年開始的廣州閑置土地處置工作目前已全面清查了全市十區(qū)(增城、從化兩個縣級市除外，下同)2005年以前批準(zhǔn)的各類建設(shè)用地開發(fā)建設(shè)情況，共清查建設(shè)用地27029宗、用地面積624.5平方公里。通過閑置土地清理和處置，惡意囤積土地、閑置土地的行為得到有效遏制。同時，上世紀(jì)90年代遺留下來141宗閑置地、爛尾地，如今，已成功盤活再利用101宗，共清兌拖欠被征地農(nóng)民補(bǔ)償款4.5億元。

　　開工超時限 “罰金”按日計

　　在處置完畢目前涉嫌閑置的3.73平方公里居住類閑置土地前提下，廣州將采取六大措施約束開發(fā)商囤積土地。

　　第一，建立健全土地出讓合同。今年9月份之后，廣州市國有土地使用權(quán)出讓合同嚴(yán)格約定開發(fā)建設(shè)項目的動工、預(yù)售等環(huán)節(jié)的時限，違約的，政府將收取違約金(每日計收合同地價總額的千分之一)。

　　第二，對存在延期動工、預(yù)售、竣工和欠交土地出讓金等行為的開發(fā)建設(shè)企業(yè)，在未有效整改前一律不得進(jìn)入土地一級市場；對于開發(fā)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)在廣州市儲備土地超出其開發(fā)能力的，也將采取限制其參加土地拍賣。

　　第三，將閑置土地監(jiān)控、處置關(guān)口前移，實現(xiàn)對開發(fā)建設(shè)過程的全程監(jiān)管。

　　第四，堅決杜絕低價轉(zhuǎn)讓土地、轉(zhuǎn)讓閑置土地等違規(guī)行為。只有開發(fā)建設(shè)面積超過動工開發(fā)建設(shè)總面積的1/3或已投資額超過總投資額25%的土地，才能進(jìn)行土地轉(zhuǎn)讓。

　　第五，定期全面公開各開發(fā)建設(shè)企業(yè)擁有土地的數(shù)量和開發(fā)建設(shè)進(jìn)度，方便社會監(jiān)督房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行為和政府各部門依法行政行為。

　　第六，加大力度宣傳以引導(dǎo)開發(fā)建設(shè)單位充分認(rèn)識囤積土地和閑置土地存在的利益風(fēng)險。

　　同時，廣州還提高工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平，全面實行工業(yè)用地公開招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，嚴(yán)格控制工業(yè)用地的綠地率、配套設(shè)施比例，提高工業(yè)項目的節(jié)地標(biāo)準(zhǔn)。 (記者 李婧)