14日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出了十項(xiàng)當(dāng)前要重點(diǎn)抓好的工作，其中就提到“加快研究制定合理引導(dǎo)個(gè)人住房消費(fèi)的稅收政策”。

　　“我覺(jué)得稅可能有兩種，一種是之前盛傳的房產(chǎn)稅，依據(jù)是1986年國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》，按照房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%～30%后的余值計(jì)算繳納。房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)；另外一種就是其它稅收政策的調(diào)整，包括契稅、營(yíng)業(yè)稅等相關(guān)政策。”世紀(jì)證券房地產(chǎn)行業(yè)分析師王斌卿在接受記者采訪時(shí)如是說(shuō)。

　　“我覺(jué)得兩種稅都有可能，而且主要是針對(duì)第二套房的。”他進(jìn)一步解釋，不過(guò)房產(chǎn)稅由于每年都征收，因此相對(duì)于契稅、營(yíng)業(yè)稅等交易環(huán)節(jié)一次性的征收，更不利于房屋持有者轉(zhuǎn)移稅收負(fù)擔(dān)。

　　至于這兩方面的稅是否會(huì)能讓居高不下的房?jī)r(jià)“降溫”，王斌卿認(rèn)為，如果房產(chǎn)稅能實(shí)施，將會(huì)有效的提高房屋所有者持有房屋的成本，對(duì)于抑制投機(jī)性和投資性購(gòu)房需求，抑制房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲將會(huì)有一定的作用。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓認(rèn)為，現(xiàn)有稅制改革主要是兩方面：一方面是房地產(chǎn)稅，增加條款，另一方面是消費(fèi)稅，增加稅目。

　　對(duì)于此前業(yè)界盛傳的通過(guò)開(kāi)征物業(yè)稅來(lái)調(diào)控不斷上漲的房?jī)r(jià)，王斌卿認(rèn)為“不太可能”，現(xiàn)在開(kāi)征的基礎(chǔ)還不太具備。因?yàn)殚_(kāi)征物業(yè)稅，首先需要立法，需要全國(guó)人大通過(guò)立法開(kāi)征，而房產(chǎn)稅是國(guó)務(wù)院頒布的，征收更容易；其次征收物業(yè)稅需要大量專業(yè)、公正的房產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，目前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)并不具備這樣的評(píng)估能力。此外，這還涉及到物業(yè)稅和現(xiàn)行的稅收體系如何接軌的問(wèn)題。

　　劉桓認(rèn)為，目前開(kāi)征物業(yè)稅的時(shí)機(jī)尚未成熟。他指出，雖然征收物業(yè)稅的方案已經(jīng)成熟，但是，是否馬上立法頒布，相關(guān)部門感到還未必合適，因?yàn)槲覈?guó)目前情況較復(fù)雜，房地產(chǎn)波動(dòng)太大，現(xiàn)在為止形勢(shì)尚不明朗。

　　其實(shí)，用稅收來(lái)調(diào)節(jié)不斷上漲的房?jī)r(jià)，業(yè)界也早已經(jīng)有所提出。市場(chǎng)人士指出，房地產(chǎn)市場(chǎng)健康與否，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)全局，房?jī)r(jià)高低更關(guān)乎百姓利益。因此，房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)該迅速找到有效抓手。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步健全，行政調(diào)控已不能解決所有問(wèn)題，應(yīng)該讓符合市場(chǎng)規(guī)律、可靈活運(yùn)用的稅收杠桿發(fā)揮更大作用。

　　本報(bào)記者 朱寶琛