即將到期的樓市優(yōu)惠政策是否延續(xù)暫無定論，但考量到今年以來房地產(chǎn)交易量已經(jīng)回升，房價應聲暴漲，去年底以維護樓市成交為目的而推出的種種優(yōu)惠政策已經(jīng)到了穩(wěn)步退出的關頭，而當下正是重要的時間關口。

　　去年房地產(chǎn)相關政策出臺之前，2005年以來房價翻番上漲帶來的調控壓力依然記憶猶新，高房價帶來的系列矛盾是亟待解決的重要問題，但成交量急劇下滑的壓力開始顯現(xiàn)，不少地方政府已經(jīng)迫于現(xiàn)實壓力提前搶跑松綁樓市。

　　在這一背景下，2008年10月底財政部、建設部等多個部委聯(lián)名下發(fā)《繼續(xù)加大保障民生投入力度，切實解決低收入群眾基本生活》，減免相關交易稅費，并降低首套及改善型住房的貸款利率。隨后12月底國務院常務會議確定改善型住房標準，減少繳稅相關年限，并將部分優(yōu)惠政策暫定執(zhí)行到2009年12月31日的時限。隨后，在各行業(yè)密集出臺振興政策之時，盡管開發(fā)商盡力鼓吹，但政府并沒有如其所愿將房地產(chǎn)列入振興之列。

　　回頭看，比較清晰的政策意圖是保住成交量而非推高房價，政策制定者考慮到了過度放松樓市政策導致房價繼續(xù)上行可能帶來的負面因素。但其執(zhí)行的結果來看，成交量已經(jīng)成功回暖，房價卻沒能如期平穩(wěn)運行，因此，這一政策已經(jīng)失去了繼續(xù)執(zhí)行的先決條件，房地產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)在面臨的主要問題已經(jīng)不再是成交低迷價格下挫，在當時的市場條件下出臺的刺激政策理應審時度勢予以退出。

　　此外，從政策內容來看，主要集中在交易環(huán)節(jié)稅費和房貸利率兩個方面，旨在促進房屋流通，增加成交量。從現(xiàn)實執(zhí)行過程來看，交易環(huán)節(jié)稅費降低確實刺激了二手房屋買賣，但房貸標準放松卻給了購房人和部分中介機構操作的余地，不少人通過“陰陽合同”避開了二套房的高利率，這些人并不是需要鼓勵的購房對象，這一政策的實施增加了銀行交易風險，對于真正符合優(yōu)惠房貸條件的購房人來說也是不公平的。

　　目前，距離優(yōu)惠政策到期仍有不足兩個月的時間，有前期政策時限鋪墊，優(yōu)惠政策退出變得理所當然，并符合市場預期，在未來的一段時間里政策將經(jīng)歷退出的好時機。目前，政府已經(jīng)開始對政策是否延續(xù)進行調研，但參照以往的經(jīng)驗，政策的推出應給市場一定的消化時間，而不是倉促執(zhí)行。因此，對于優(yōu)惠政策是否持續(xù)，有關部門應盡早有所表態(tài)，盡量避免大規(guī)模集中過戶的情況出現(xiàn)。

　　從歷史經(jīng)驗來看，每年的11月和12月是政策出臺的高發(fā)期，面對新的房地產(chǎn)行業(yè)局勢，預計決策者將對以往的樓市優(yōu)惠政策有所調整，但考慮到我國經(jīng)濟剛剛出現(xiàn)復蘇勢頭，為了鞏固復蘇成果，應該不會對房地產(chǎn)行業(yè)“下狠手”，而是考慮各個政策不同的執(zhí)行情況分頭采取行動，穩(wěn)步逐漸退出。

　　而在退出的過程中，考慮到京滬深三市的體量盤大，市場利益關聯(lián)面廣，一線城市的政策收緊跡象將出現(xiàn)得更晚一些。而政策的變化料將如去年底一般出現(xiàn)從二三線城市搶跑開始逐步上演，待中央確認政策方向后，一線城市將跟進收緊政策繩索。

　　但不論政策具體何時、以何種方式推出，未來一兩個月樓市政策收緊將成為大概率事件。

　　□本報記者 蔡宗琦