昨天，上海團(tuán)人大代表，中國(guó)科學(xué)院院士褚君浩提出制定《住房保障法》的議案，明確經(jīng)濟(jì)適用房定位，對(duì)經(jīng)適房實(shí)行彈性有限產(chǎn)權(quán)。

　　褚君浩認(rèn)為，目前把經(jīng)濟(jì)適用房定位在廉租房以上、公共租賃房以下，會(huì)造成不公平。他舉例說(shuō)，一個(gè)年輕博士每月收入4000元，達(dá)不到買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的條件，而他的同學(xué)沒(méi)有上大學(xué)的，每月收入1000元，達(dá)到了條件，買(mǎi)了經(jīng)濟(jì)適用房。于是，原來(lái)1000元低收入者的財(cái)富，因?yàn)橛辛艘惶追孔�，就輕而易舉地超過(guò)4000元收入的博士了。因此有必要對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房重新定位在公共租賃房以上。

　　此外，他建議將經(jīng)濟(jì)適用房的貨幣優(yōu)惠更改為提供彈性的有限產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房為有限產(chǎn)權(quán)商品房。經(jīng)濟(jì)適用房權(quán)利人在取得完全產(chǎn)權(quán)前不擁有擔(dān)保物權(quán)。對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房設(shè)定“共有產(chǎn)權(quán)”，他認(rèn)為這有利于消除經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)者的投資動(dòng)機(jī)，消除經(jīng)濟(jì)適用住房交易中的尋租謀利現(xiàn)象，屏蔽掉中高收入群體，從根本上解決經(jīng)濟(jì)適用住房保障對(duì)象錯(cuò)位問(wèn)題。

　　經(jīng)濟(jì)適用房作為部分產(chǎn)權(quán)商品房購(gòu)買(mǎi)時(shí)，申請(qǐng)人審核時(shí)嚴(yán)格 “準(zhǔn)入”門(mén)檻，擠出投機(jī)資本。