房子長(zhǎng)期無(wú)人居住是否需要繳納物業(yè)費(fèi)？住宅物業(yè)小區(qū)車(chē)庫(kù)、車(chē)位等能否只售不租？這些問(wèn)題關(guān)系到很多業(yè)主的切身利益。即將實(shí)施的《石家莊市物業(yè)管理?xiàng)l例修訂案》將對(duì)此作出明確規(guī)定。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該《條例修訂案》主要解決社區(qū)管理和物業(yè)管理脫節(jié)的問(wèn)題。

　　昨天，在省十一屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上，石家莊市人大常委會(huì)做了關(guān)于《石家莊市物業(yè)管理?xiàng)l例修訂案》(以下簡(jiǎn)稱《條例修訂案》)的說(shuō)明。該《條例修訂案》經(jīng)省人大常委會(huì)審批后將正式實(shí)施。

　　據(jù)了解，《石家莊市物業(yè)管理?xiàng)l例》自2004年8月1日公布實(shí)施以來(lái)，較好地維護(hù)了我市物業(yè)管理市場(chǎng)秩序，同時(shí)也積累了一些物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在物業(yè)管理中出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題。主要是社區(qū)管理和物業(yè)管理脫節(jié)，業(yè)主依法享有的權(quán)益沒(méi)有得到有效保障。因此，對(duì)《石家莊市物業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行修改十分必要。

　　入住率50%以上的成立業(yè)主大會(huì)

　　《條例修訂案》規(guī)定，已交付使用的物業(yè)業(yè)主入住率達(dá)到50%以上和入住建筑面積達(dá)到50%以上的，物業(yè)所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)籌備機(jī)構(gòu)由業(yè)主代表、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表七至十一人組成。

　　業(yè)主可以共同選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員，選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，籌集和使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施，以及監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)工作，改變或者撤銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定等。

　　“業(yè)主委員會(huì)由五至十三名委員單數(shù)組成。”《條例修訂案》明確了業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)：代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；接受業(yè)主、使用人對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的投訴；監(jiān)督業(yè)主管理規(guī)約的實(shí)施，督促業(yè)主交納物業(yè)管理等依照合同應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用等。

　　不低于千分之四的比例建設(shè)物業(yè)經(jīng)營(yíng)用房

　　《條例修訂案》規(guī)定，如果建設(shè)單位把未達(dá)到交付使用標(biāo)準(zhǔn)的新建住宅交付使用，或者符合交付標(biāo)準(zhǔn)但超過(guò)半年不交付，將由市房產(chǎn)、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)記入企業(yè)誠(chéng)信檔案。給購(gòu)房人造成損失的，由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任。新建住宅物業(yè)交付時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合新建住宅的配套建筑及設(shè)施設(shè)備配置和使用標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)到配置使用標(biāo)準(zhǔn)的不予辦理房屋權(quán)屬初始登記，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　規(guī)劃、設(shè)計(jì)新建住宅區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照不低于開(kāi)發(fā)建設(shè)住宅總建筑面積千分之三的比例建設(shè)物業(yè)管理用房，不低于千分之四的比例建設(shè)物業(yè)經(jīng)營(yíng)用房，費(fèi)用計(jì)入建筑成本。而且，物業(yè)管理用房、物業(yè)經(jīng)營(yíng)用房所有權(quán)屬于全體業(yè)主共同所有，不得買(mǎi)賣(mài)、抵押或者改作他用。物業(yè)經(jīng)營(yíng)用房所得收益屬于全體業(yè)主所有。物業(yè)經(jīng)營(yíng)用房的經(jīng)營(yíng)和收益管理方式，由業(yè)主大會(huì)決定�？梢杂糜谡鄣治飿I(yè)服務(wù)費(fèi)和彌補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)維修資金不足。

　　三個(gè)月無(wú)人居住交20%物業(yè)服務(wù)費(fèi)

　　《條例修訂案》規(guī)定，連續(xù)無(wú)人居住、使用、裝修空置三個(gè)月以上的物業(yè)，空置期間按20%繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

　　針對(duì)物業(yè)小區(qū)普遍存在私搭亂建，影響市容市貌和物業(yè)安全的問(wèn)題，《條例修訂案》賦予了物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域的巡察管理，發(fā)現(xiàn)違反治安管理，違反規(guī)劃私搭亂建，違規(guī)裝飾、裝修，損壞公共設(shè)施設(shè)備及綠地環(huán)境等違法違規(guī)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告。有關(guān)行政管理部門(mén)在接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)違法行為予以制止或者依法處理。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收有關(guān)費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用和提供無(wú)償服務(wù)。

　　業(yè)主或物業(yè)不能單方終止約定的義務(wù)

　　業(yè)主或物業(yè)服務(wù)企業(yè)提前解除物業(yè)服務(wù)合同的，應(yīng)在三個(gè)月前與對(duì)方協(xié)商。協(xié)商不成的，按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式進(jìn)行解決。雙方協(xié)商或爭(zhēng)議解決期間，任何一方不得單方終止履行合同約定的義務(wù)。

　　根據(jù)實(shí)際存在的一些物業(yè)服務(wù)企業(yè)合同外亂收費(fèi)和無(wú)端給業(yè)主停供等問(wèn)題，《條例修訂案》規(guī)定，禁止物業(yè)服務(wù)企業(yè)以物業(yè)服務(wù)合同約定以外的任何理由給業(yè)主停水、停電、停暖，向業(yè)主收取物業(yè)服務(wù)合同約定以外的任何費(fèi)用。業(yè)主有權(quán)拒絕和舉報(bào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取物業(yè)服務(wù)合同約定以外費(fèi)用的行為。

　　業(yè)主優(yōu)先承租車(chē)庫(kù)、車(chē)位

　　為規(guī)范物業(yè)小區(qū)車(chē)庫(kù)、車(chē)位問(wèn)題，《條例修訂案》規(guī)定，依法不屬于業(yè)主所有權(quán)的車(chē)庫(kù)和依法不屬于業(yè)主使用權(quán)的車(chē)位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足業(yè)主、物業(yè)使用人停車(chē)需要。業(yè)主、物業(yè)使用人要求承租車(chē)庫(kù)、車(chē)位的，建設(shè)單位不得以只售不租為由拒絕。車(chē)庫(kù)、車(chē)位租賃費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門(mén)發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)格確定。在滿足業(yè)主、物業(yè)使用人需要后，建設(shè)單位將車(chē)庫(kù)、車(chē)位出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位和個(gè)人的，其每次租賃合同期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。

　　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，依法屬于業(yè)主使用權(quán)或所有權(quán)的車(chē)庫(kù)、車(chē)位停車(chē)服務(wù)費(fèi)，由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在合同中約定。依法不屬于業(yè)主使用權(quán)或所有權(quán)的規(guī)劃用于停放車(chē)輛的車(chē)庫(kù)、車(chē)位停車(chē)費(fèi)，按照政府價(jià)格主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛有保管要求的，由業(yè)主和車(chē)位、車(chē)庫(kù)經(jīng)營(yíng)權(quán)人簽訂機(jī)動(dòng)車(chē)輛保管合同。

　　占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主大會(huì)同意，確保消防通道和道路暢通。經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意收取場(chǎng)地占用費(fèi)的，場(chǎng)地占用費(fèi)歸全體業(yè)主所有。物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行看管義務(wù)的，可以獲取適當(dāng)?shù)目垂芊��?wù)費(fèi)。看管服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)雙方商定，并在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

　　專(zhuān)項(xiàng)維修資金屬業(yè)主所有

　　《條例修訂案》規(guī)定，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積首期交存標(biāo)準(zhǔn)市區(qū)內(nèi)由房產(chǎn)行政部門(mén)，縣(市)、礦區(qū)由物業(yè)所在地縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門(mén)在國(guó)家規(guī)定的幅度內(nèi)確定，并向社會(huì)公布。專(zhuān)項(xiàng)維修資金以及所有增值部分屬業(yè)主所有，任何單位和個(gè)人不得占有、挪用。

　　在住宅共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造時(shí)，其費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支。專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部門(mén)占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。

　　房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，該房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)過(guò)戶。房屋因拆遷等原因滅失的，房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金應(yīng)返還業(yè)主。

　　如果物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行規(guī)定的義務(wù)，將由房產(chǎn)行政主管部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)降低其資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自撤離服務(wù)區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的，由房產(chǎn)行政主管部門(mén)處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。