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隨著冬季來臨,供暖問題又成為居民普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。今年的供熱費(fèi)能否實(shí)行分戶計(jì)量?記者近日從鄭州市熱力公司了解到,由于目前不管是新建筑還是既有建筑都存在種種困難,鄭州市本供暖季推行分戶計(jì)量已不可能。
分戶計(jì)量呼聲高
自我國開始集中供暖以來,一直實(shí)行按面積繳納供暖費(fèi)用,這種收費(fèi)方式近年來受到越來越多的指責(zé)。與此同時(shí),要求實(shí)施供熱分戶計(jì)量的呼聲越來越高。在記者采訪的居民中,大部分人都盼望實(shí)行供熱分戶計(jì)量。
鄭州市一位市民告訴記者,他家是頂樓,每年冬天開暖氣時(shí)屋里都熱得不行,但因?yàn)樗麄冃^(qū)的供熱管道是串聯(lián)式的,如果自家關(guān)掉閥門,整條線路上的居民都無法采暖,為了不影響樓下居民取暖,他家只能開窗降溫,浪費(fèi)了大量能源。他說:“要是能計(jì)量供熱,合理利用熱源,不交費(fèi)的人肯定會(huì)大大減少!
還有市民說,家里的人如果有事外出,供暖費(fèi)卻一分也不能少交,既然暖氣已經(jīng)成為商品,就應(yīng)該像水、電、氣一樣用多少掏多少。
鄭州市一供暖專家表示,實(shí)行分戶計(jì)量將提高居民主動(dòng)節(jié)能的意識(shí),鼓勵(lì)住戶在保證采暖效果的前提下,少用熱少付費(fèi)、合理利用熱源,同時(shí)還能起到緩解熱源緊張的矛盾。他認(rèn)為,隨著國家推進(jìn)供暖分戶計(jì)量的力度越來越大,目前存在的種種難題都將被逐步解決?傊≌ㄖ、電、氣、暖實(shí)行抄表到戶、計(jì)量收費(fèi)是城市現(xiàn)代化發(fā)展的大趨勢(shì)。
10月22日,在河北唐山舉行的北方采暖地區(qū)供熱計(jì)量改革工作會(huì)議上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求:2010年采暖期前,既有大型公共建筑全部完成供熱計(jì)量改造;所有北方城市新竣工建筑及完成供熱計(jì)量改造的既有建筑,全面實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)方式。
可是從鄭州目前的情況看,全面實(shí)行分戶計(jì)量收費(fèi)已不太可能。鄭州市熱力公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,多種問題是制約鄭州市既有建筑實(shí)行分戶計(jì)量、按實(shí)際用熱量計(jì)費(fèi)的“攔路虎”。
改造難度大
據(jù)介紹,普通小區(qū)的供熱管道是串聯(lián)式的,要把串聯(lián)管道改成并聯(lián)管道幾乎就要重新鋪設(shè),對(duì)用戶室內(nèi)設(shè)施破壞較大,不但改造費(fèi)用高,而且因考慮到破壞室內(nèi)裝修等問題,很多居民并不愿意改造舊管道。
據(jù)鄭州市熱力公司計(jì)算,老式熱力管道改造成分戶計(jì)量通用的并聯(lián)式供熱管道,每平方米的改造費(fèi)用預(yù)計(jì)在50元左右,一套100平方米的房屋改造費(fèi)用在5000元左右!叭绻脑欤@筆費(fèi)用企業(yè)肯定是背不起的,誰來承擔(dān)目前也沒有界定!
改造成本高
實(shí)行分戶計(jì)量對(duì)熱計(jì)量表的要求比較高,因?yàn)闊嵊?jì)量表質(zhì)量直接影響用戶使用熱量的計(jì)量準(zhǔn)確性。
目前熱計(jì)量表主要分為機(jī)械式和超聲波兩種。超聲波計(jì)量表對(duì)水質(zhì)要求略低,但價(jià)格較高,一般在1800元左右;機(jī)械式熱計(jì)量表價(jià)格雖然低,但對(duì)水質(zhì)要求高,熱表堵塞現(xiàn)象較為嚴(yán)重,國外進(jìn)口的每塊價(jià)格在1200元左右,國產(chǎn)的每塊在500~600元,因此在國內(nèi)被大量采用。
因此,只安裝熱計(jì)量表這一項(xiàng)對(duì)居民來說就是一筆不小的費(fèi)用。
熱力部門介紹,熱計(jì)量表使用壽命較短,一般質(zhì)量較好的使用期約為7年,質(zhì)量較差的只有5年左右,熱計(jì)量表的購買及更換成本加上維修費(fèi)用相對(duì)于每年通過分戶計(jì)量少用的部分用熱費(fèi)用,節(jié)省得不算太多。
部分熱力專家認(rèn)為,改造過程中對(duì)用戶室內(nèi)設(shè)施、裝修造成破壞后的補(bǔ)償,熱表的安裝、維修、更換、檢驗(yàn)等費(fèi)用由誰負(fù)擔(dān)沒有明確,這使得實(shí)施改造的阻力較大。
房子不環(huán)保
實(shí)施分戶計(jì)量的老房屋要符合環(huán)保節(jié)能的要求,不然按照實(shí)際用熱量計(jì)費(fèi)費(fèi)用會(huì)更高。鄭州市熱力公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一些老房子本身密封性及保暖性都不達(dá)標(biāo)。分戶計(jì)量后,用熱將按照實(shí)際用量進(jìn)行計(jì)算,在這種高耗損的情況下,一年的供熱費(fèi)用可能比原來按面積計(jì)算用熱費(fèi)用要高出許多。
鄭州市熱力公司的數(shù)據(jù)顯示,目前鄭州市80%的住房不符合分戶計(jì)量環(huán)保節(jié)能要求。
另外,熱計(jì)量設(shè)施欠賬嚴(yán)重也是原因之一。
據(jù)鄭州市熱力公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求,2010年采暖期前,新竣工建筑及完成供熱計(jì)量改造的既有建筑要全面實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)方式。但目前鄭州市存在新建建筑熱計(jì)量設(shè)施欠賬嚴(yán)重等問題。
該負(fù)責(zé)人告訴記者,從目前的情況看,今冬無論是老建筑還是新建筑,實(shí)施分戶計(jì)量不太現(xiàn)實(shí)。不過,他也同時(shí)表示,供暖分戶計(jì)量是大勢(shì)所趨,公司將按照鄭州市的統(tǒng)一部署,穩(wěn)步積極地推進(jìn)相關(guān)工作。
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